澳大利亞怎麼突然限電

1. 2021年中國聯通卡在澳洲突然無服務怎麼回事

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2. 現在國家為什麼要限電

能源結構與減排目標的矛盾。在我國的能源結構中，煤炭是最重要的化石能源，而火電是最重要的電力供給方式。
根據國家統計局公布的數據，2020年煤炭佔全部能源消費的56.8%，同比增長0.6%;全年火電生產5.3萬億千瓦時，同比增長2.1%，占總發電量的68.5%。盡管近年來風電、核電、光伏等新能源發電穩步上升，但短時間內仍難以取代火電的核心地位，特別是風電、光伏的發電出力存在較大的波動性，電網完成對新能源消納的升級改造也需要一定的時間。
因此，一方面是工業化、城鎮化不斷深入導致的電力需求急速膨脹，另一方面是地方政府在碳達峰、碳中和戰略下去煤炭、去火電的「運動式減排」，兩者的矛盾導致了現有能源結構無法以「軟著陸」的方式達成能耗雙控的短期目標，不得不採用限電的方式對我國的經濟發展踩下了急剎車。
很顯然，這種結果並非是國家制定雙碳戰略、推動我國經濟綠色高質量發展的初衷。我國，煤炭早已實現市場化，價格由市場供求決定。
2020年，全國有超過400家煤礦關停，以產煤大省山西為例，全省關閉煤礦32家，減量重組退出42家，總退出產能3604萬噸。除了國內供給減少，煤炭進口也因與澳大利亞的貿易摩擦而顯著下降：自2020年12月停止從澳大利亞進口焦煤以來，今年1-7月焦煤進口量同比下降了42.7%。
煤炭供給的短缺促使價格大幅上漲，而國內的電力市場具有很強的公共品屬性，價格一直是國家計劃主導，這就導致大部分火電廠處於虧本經營狀態，發電量越大虧損越厲害。這種供需價格矛盾也使發電廠缺乏擴大電能供給的積極性，進一步導致了電能供應短缺。
【法律依據】國家發展改革委關於印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知發改環資〔2021〕1310號實行能源消費強度和總量雙控（以下稱能耗雙控）是落實生態文明建設要求、促進節能降耗、推動高質量發展的一項重要制度性安排。
「十三五」以來，各地區各部門認真落實黨中央、國務院決策部署，能耗雙控工作取得積極成效，但也存在能源消費總量管理缺乏彈性、能耗雙控差別化管理措施偏少等問題。

3. 全國多地開啟拉閘限電模式，將會對大企業帶來哪些影響

全國多地開啟了限電模式，原因主要在三點，一個是在工業上快速恢復拉動用電增長，極寒天氣致用電負荷增加，外受電能力有限和機組故障增加了電力保供困難。

一、哪些地方採取了限電措施呢？

新聞記者通過梳理發現湖南，江西，內蒙古的地區已經採取了限電的措施，每個省份都有節能減排的指標，現在各地對節能減排的管理比較嚴格，這也是導致限電的原因之一，有些省市的限電是從去年截止到今年，我們可以從中看出一些端倪，在會議期時代零貿易需求增加，工業生產回升用，電量就會隨之增高，加上浙江等地是外貿大省，就形成了對供電的考驗，氣候也是一個原因，不過今年冬天比較寒冷，那麼再次限電的概率還是有的。

4. 大規模限電究竟是什麼原因

主要還是現在用電量上升，國內小煤窯關閉，環保要求提高，煤產量下降，進口煤由於和澳大利亞的關系，減少了，造成供電困難。
望採納，謝謝

5. 2021年為什麼用電緊張

首先排除能源供應問題。主要還是季節性用電高峰來了，比如空調。
2020年1-11月，中國原煤產量34.8億噸，煤炭進口量2.6億噸；其中，從澳大利亞進口煤炭7000餘萬噸，佔中國用煤總量的約1.9%。由此可見，不用說中斷從澳大利亞進口煤炭，即使只使用國內產出的煤炭，也足以供給發電和其他工業行業使用，擔憂因為停止進口澳大利亞煤炭而會引起國內電力緊張，是杞人憂天。
之前湖南電力緊張，官方給出的消息，湖南省電力緊張的原因，是部分機組由於檢修等原因沒能及時頂上。可做參考。

6. 八省市開始「拉閘限電」，有哪些行業會受到影響

工廠以及很多需要用電的行業吧。

01、會受影響的行業。

首先得說一下這個「拉閘限電」是有時間段的，每天12點到16點30，20點30到10點30是沒有電的。我們再來談談哪些行業會受到影響。

首當其沖的肯定是工廠，工廠一般都是需要用電才能開工的，而這次限電的都是省市，誰會想到省市也會限電了，一般情況工廠是來不起做准備的。而工廠一般到下半年都是比較忙碌的，所以限電對於工廠來說絕對是個打擊，特別是那些224小時輪班的工廠。

最後：我覺得咱們也應該好好的珍惜電，不要因為它是可再生資源，就可以去隨意浪費。

7. 「拉閘限電」真相調查：事情並非突然發生，也絕不只發生在中國

21世紀經濟報道新能源課題組

研究員曹恩惠、彭強

特約研究員綦宇

無通知的停水、停電，樓道里的電梯驟然停運……一系列突如其來的變化，讓東北的居民從幾乎長達十數年的「用電自由」中驚醒。凜冬未至，席捲全國多個省份的「有序用電」，卻讓人們提前感受到陣陣寒意。

據央視新聞報道，遼陽市委宣傳部證實，9月24日該市發生一起重大安全事故。雖然這只是此輪拉閘限電中發生的極端事件，但也折射出供電形勢面臨較嚴峻的局面。

今年上半年出現部分省份限電之後，中央層面在七八月份就陸續發出信號，要求各地糾正「運動式減碳」，同時堅決遏制「兩高」項目盲目發展。

然而，9月下旬，「限電」仍在各地蔓延，個別地方甚至將限電延伸至居民用電領域。雖然9月29日舉行了山西省保供十四省區市四季度煤炭中長期合同對接簽訂會，但目前來看，10月份的用電壓力仍相當大。

在這些現象的背後，有許多待解的疑問：全國各地限電情況究竟嚴重到何種地步？為何在工業生產淡季還有所加劇？今年以來的限電措施影響到了哪些產業？用電的矛盾為何遲遲無法解決？……

簡單將這一輪的「拉閘限電」，歸結為「能耗雙控要求」甚至「限制低端產能」，都是片面的。要回答這些問題，不僅要剖析國內與國際兩個能源供應市場，更要深入到疫情後中國的產業結構中。

21世紀經濟報道新能源課題組認為，解決這些問題，需要建立長期更加安全、清潔的能源供給結構、更加市場化的電力交易體系以及推進更加高能效的產業結構調整。

「拉閘限電」緣何突襲

1、電力供應增速不足

今年1-8月，國內電力需求快速增長，國內電力生產和煤炭供應增速，不及需求增速。

國家能源局數據顯示，今年1-8月，全 社會 用電量累計達到5.47萬億千瓦時，同比增長13.8%；其中，第二產業用電達到了3.65萬億千瓦時，占總用電量的66%，同比增速達到13.1%。

國家統計局數據顯示，今年1-8月，國內發電量5.39萬億千瓦時，同比增長11.3%，而8月電力生產增速已經明顯回落。其中，8月份火電同比增長僅為0.3%，水電下降4.7%，風電增長7%，核電增速10.2%。

中國電力企業聯合會7月發布報告指出，上半年全國電力供需總體平衡，但局部地區部分時段已經出現電力供應偏緊的現象，1月受寒潮等天氣影響，江蘇、浙江、安徽等地出現電力缺口，二季度蒙西、廣東、雲南和廣西等地都採取了需求響應和有序用電措施。其中，廣東、雲南的電力供應尤為緊張。

中電聯當時預計，下半年全國電力供需總體仍將保持平衡，但電力供應緊張的情況比上年將增多。

承擔電力穩定供應主力的煤電方面，煤炭市場供需緊張、價格暴漲制約著煤電供應。

今年以來，受國內煤炭產能釋放幅度有限、進口煤炭增量有限等多重因素的影響，電煤供應持續緊張，下半年煤炭價格一路高漲，煤電企業庫存較低，電煤企業的經營壓力進一步加大。

國家統計局數據顯示，今年1-8月，國內原煤生產量26億噸，同比增速4.4%，這主要是由於1-2月高增速的帶動。自今年3月起，國內原煤月度生產量大多保持同比下滑的趨勢，僅在5月和8月有小幅的回升。

目前正處於傳統意義上的用煤淡季，但市場卻呈現出異常火熱的態勢。目前，動力煤期貨主力合約價格已經突破1300元/噸的大關，實際市場價格約在1600元/噸左右，而往年同期價格不過500-600元/噸。漲幅達300%左右。

高漲的煤價將火電廠迅速推入虧損境地，發電意願不足。無論是通過長協，還是企業主動降價等手段，一個難以改變的事實是，市場上流通的煤炭已經變少了。

今年夏天以來，高溫帶來的用電高峰，以及出口強勁（1-8月我們出口總值同比增幅達到23.7%），拉動了工業生產，這些都刺激了用電需求的增長。

2、能耗雙控

限電、限產在諸多行業都不罕見。諸如鋼鐵行業，上半年突飛猛進地生產後，在較大的產量控制壓力下，7月開始多地鋼鐵產業就開始執行限產政策。水泥建材方面，出於環保、用能等因素，一直在進行錯峰限產。

但自8月下旬以來，國家發改委點名多個省區能耗雙控工作未達標，並進行預警。此後，能耗雙控工作緊張的地區，陸續開始在三季度末實施限電限產，試圖沖刺完成指標。

目前，能耗雙控涉及的主要行業有化工、鋼鐵、有色、水泥建材、煤電等多個行業，涉及十幾個能源消耗較大的省區。

圖：各省份上半年能耗雙控完成情況

據中金公司研究部測算，上半年能耗強度不達標的省份，合計佔到中國工業增加值的70%左右，其中紅色預警和黃色預警的省份，分別佔比約38%和32%。

但「能耗雙控」並不是各地限電拉閘的唯一原因。對於遼寧省、吉林省和黑龍江省來說，用電量增長，電煤緊缺、新能源發電不足等因素，導致當地電力供應不足，因而帶動了東北地區大范圍的限電停產。

圖：各省份能耗雙控舉措

取暖季即將開始，在傳統的消費旺季，煤炭市場供需兩側都沒有明顯改觀的情況下，煤炭市場整體預計仍將維持強勢。

限電效應

從工廠停產到電梯停運，「拉閘限電」的影響已經由工業生產滲透到居民生活。一時間，20多家A股相關上市公司紛紛告急，宣布受限電波及。但令人唏噓的是，本輪限電卻一度引發了資本市場的「電力狂歡」。

1、電力市場劇烈波動

由於電力供應吃緊，施行了工業企業的限電限產之後，不少地區的居民用電也都受到了影響。

在國內節能形勢較為嚴峻的地區，出現了嚴控空調用電，要求優化照明用電的情況。

在東北三省，多地出現未經通知就突發停電的情況，個別地區甚至到了電梯停運、紅綠燈停工、停水的地步。工業企業限電限產之餘，有地區的商場停業歇業時間提前到了下午4點，樓體亮化全部關閉，晚間路燈都調低了亮度。

今年6月開始，廣東、陝西、浙江、廣西等地都對當地峰谷電價進行了調整。

但整體上來看，峰谷電價進行的調整一定程度上降低了電網企業的經營成本，也實現了部分電力使用過程中的「削峰填谷」。但對於火力發電企業來說，天然氣、煤炭高價帶來的高成本，峰谷電價調整仍是杯水車薪。

在工業製造領域，大規模的限電限產持續影響著諸多行業。悖謬的是，供求與價格相互纏繞，某種程度上形成了怪圈。

在光伏產業，能耗雙控進一步加劇光伏產業上下游供需不匹配、硅料供不應求的態勢，助長了整體價格走高的趨勢。下游需求對當前硅料價格的高企起到了支撐作用，能耗雙控的推進則對硅料的產出造成了一定程度的影響，進一步限制了供給。

水泥產業方面，由於煤炭價格的走高以及多地限產政策的加持，產品價格短期內出現大幅上漲。而在鋼鐵產業方面，下半年以來，在限產政策的執行下，鋼材價格保持在較高位；在此基礎上，多地的能耗雙控進一步限制了鋼材的產量，增強了減產的預期。

臨近傳統旺季的末期，鋼材市場消費偏弱， 社會 庫存保持去化節奏，整體市場呈現供需雙弱的格局，減產政策主導市場。鋼企的限產直接削弱了鐵礦石的市場需求，價格也隨之一落千丈。

7月下旬以來，鐵礦石價格持續下滑，目前國內鐵礦石主力期貨價格跌至700元/噸以下，今年5月曾創下1358元/噸的高點。

2、資本市場的「冰與火」

8月初開始，A股電力板塊開始持續攀升，7月28日處於1107的低位，到9月28日最高突破1600。同一時期，煤炭開采加工板塊也開始顯著攀升，8月3日，指數為1498.48，到9月16日最高漲至2483.68，近期已經回落至2100左右。

各行業的數十家上市公司紛紛公告停產、限產消息。據21世紀經濟報道新能源課題組不完全統計，截至9月27日，已有23家上市公司發布了限電停產相關公告。最先宣布受到影響的，是廣西的陶瓷生產企業蒙娜麗莎（002918.SZ）。

圖：部分上市公司受雙限影響一覽

9月14日，蒙娜麗莎宣布，控股子公司桂蒙公司6條生產線、合計15萬平方米/日的建築陶瓷產能被迫停產，剩餘的一條生產線（產能2.5萬平方米/日建築陶瓷）也處於低負荷非正常運行狀態，並面臨停產風險；公司原計劃下半年啟動的4條生產線也可能無法如期建設和投產。

此後，帝歐家居（002798.SZ）、晨化股份（300610.SZ）、中農聯合（003042.SZ）、優彩資源（002998.SZ）、利民股份（002734.SZ）、潤豐股份(301035.SZ)等多家上市公司均表示，受限電影響，生產將分別受到不同程度的影響。

隨著限電范圍不斷擴大，9月27日，有多達10家上市公司發布了限電影響公告；其中，桃李麵包（603866.SH）的停產消息甚至沖上了熱搜。

據披露，桃李麵包旗下位於江蘇、廣東、吉林、遼寧、山東、天津、黑龍江的9家全資子公司都接到了當地政府的限電通知，分別進行限電甚至是停產。

中金公司研報指出，從具體行業來看，受到能耗雙控政策影響較大的行業包括但不限於鋼鐵、電解鋁、水泥、化工化纖四大行業，這些行業的主要特徵是高耗電+高碳排，採取的措施包括直接停產、削減產能（20%-90%不等）、錯峰生產、分時段限電、削減用電優惠等。

全球「昂貴的冬天」

這一輪的「限電」絕不只發生在中國。事實上，全球正迎來「昂貴的冬天」。

近些年來，各主要經濟體大都在推進能源結構轉型。但當歐美地區這方面工作取得進展時，陣痛亦相隨而至。

1、歐美煤炭、天然氣價格暴漲，電價飛升

Wind提供的數據顯示，最近一年內，國際動力煤價格已經增長數倍。截至9月24日，歐洲ARA港、南非理查德RB、澳大利亞紐卡斯爾NEWC動力煤的現貨價格分別為185.68美元/噸、161.15美元/噸、188.72美元/噸，較一年前分別增長249.68%、172.90%、215.37%。

與此同時，歐美天然氣價格正不斷刷新 歷史 新高。截至9月24日，歐洲天然氣期貨價格已從2020年5月的每兆瓦時8英鎊一度飆升至200英鎊左右，漲幅接近25倍。9月27日，美國NYMEX10月天然氣期貨收漲11.01％，報5.7060美元/百萬英熱單位，刷新2014年2月以來新高；ICE英國天然氣期貨收漲8.20％，報190.39便士/千卡，盤中最高觸及193.23便士，逼近9月15日錄得的 歷史 最高位。

隨著煤炭、天然氣價格暴漲，歐美國家電價也進入上漲的快車道。根據美國能源信息署（EIA）的數據，僅截至7月，義大利、西班牙、德國、法國電價，分別較一年前大幅上漲166%、167%、170%、134%；同期，美國居民用電高達13.9美分/度，創 歷史 新高。

對於天然氣價格走勢，高盛分析師 Samantha Dart表示，如果歐洲的冬天比預期的要冷，那麼歐洲可能需要與亞洲競爭液化天然氣供應。其預計，今年年底與明年年初可能會迎來進一步上漲，因為今年的冬季溫度較以往更為寒冷。

這反過來又會影響包括中國在內的亞洲油氣市場供應與價格。

2、歐美能源結構穩定性遭遇挑戰

在全球范圍內的低碳行動下，火電被走在環保前列的歐洲逐漸棄用。例如，在西班牙、英國，火電佔比僅為4%和2%。這與近些年來歐美不斷推動能源結構轉型有關。

根據BP發布的《世界能源統計年鑒》，最近兩年，歐美等國已經較大幅度提升其能源結構的綠色程度。例如，歐洲地區，其整體電力結構已經形成核能、可再生能源、天然氣發電佔比居前三的格局。此外，美國能源信息署（EIA）的數據也顯示，2020年，歐洲（含英國）的可再生能源發展佔比（包括水電）已經接近40%，天然氣發電佔比約20%，而煤炭發電佔比已經低於15%。

然而，今年受極端高壓、大面積乾旱等極端天氣侵襲，歐洲大力發展的風力與水力發電量在年內驟降。在歐洲，截至今年7月份，其風力發電佔比從年初的17%降至不足11%。且在今年6月份，歐洲地區整體的風力發電佔比一度跌破9%，幾乎回到了2019年同期水平。

外界普遍將本輪歐美國家的「電荒」原因，歸結為極端氣候導致部分可再生能源發電「停擺」。於是，此消彼長之下，天然氣、火電需求激增。國際能源署（IEA）發布的三季度能源報告顯示，今年全球天然氣需求將增加3.2%，且未來幾年還將持續增加。

然而，一個客觀事實是，疫情前後，全球范圍內的油氣勘采熱情不斷冷卻，產能儲備下行。據中國石油經濟技術研究院發布的《2020年國內外油氣行業發展報告》顯示，去年全球共獲得179個油氣發現，新發現油氣儲量19.5億噸油當量，同比大幅下降30%；天然氣新增儲量同比下降43%，全球天然氣產量僅為4萬億立方米，同比下降3.6%。

隨著可再生能源的供給波動，歐洲地區對天然氣的依賴性增強。截至目前，美國、俄羅斯是歐洲天然氣主要的出口國。但如今，這兩大出口國正在下調產量預期。8月底，美國因颶風「艾達」導致天然氣出口重創；俄羅斯近日預計2021年天然氣產量為758.8億立方米，同時將2022年天然氣產量預測下調。

須高度重視供給端

事實上，無論是歐美，還是中國，當前共同面臨的問題在於電力供給端上的不足。盡管在分析本輪國內多地出現電力缺口時，不可避免地會談及疫情以來我國 社會 生產用電需求增速提升。但業內人士亦指出，在全年用電增速高達8.5%的2018年，並未出現大規模限電的現象。

1、煤炭供應偏緊

作為一個「富煤、少氣、貧油」的國家，雖然近些年來我國正在不斷加大能源結構轉型，但在當前的電力結構中，火電依舊是最核心的供電來源。

《BP世界能源統計年鑒》2021年版的數據顯示，去年我國的電力結構中，煤炭發電量佔比為63%，較2018年和2019年分別下降15個百分點和2個百分點；水電為第二大發電能源，發電量佔比為17%；風電、光伏為代表的可再生能源發電量佔比已經提升至11%，較2018年和2019年分別增加了9.7個百分點、1.1個百分點。此外，核能、天然氣最近兩年維持著較為穩定的發電佔比，2020年的比例分別為4.7%、3.2%。

現階段的電力結構，決定著當下煤炭供給依舊是電力供給側的核心。

國家統計局日前發布的數據顯示，今年1至8月份，我國生產原煤25.97億噸，同比增長4.4%；進口煤炭1.98億噸，同比下降10.3%。其中，8月份，生產原煤3.35億噸，同比增速由上月下降3.3%轉為增長0.8%；進口煤炭2805萬噸，同比增長35.8%。

國家統計局的數據顯示，國內煤炭生產和進口量自8月份開始有所好轉。不過，煤炭產量的釋放還需要一個過程。

不可否認的是，近些年來我國煤炭產能正處於下行周期。尤其是今年7月份以來，國內煤炭供需錯配的情況愈發嚴重。

在需求端，隨著疫後經濟的復甦，我國工業生產顯示出強勁的發展勢頭。國家統計局數據顯示，今年上半年，我國規模以上工業增加值增幅和產能利用率均高於往年同期。此外，電力需求向好，1-8月份全 社會 累計用電量同比上升13.8%。其中，佔全 社會 用電量2/3的第二產業用電量增長了13.1%，是推動全 社會 用電量高增長的核心原因。

而在供給端，一方面，國內煤炭產能正處於周期下行的背景中，且另一方面，受國際關系與海外疫情的影響，我國今年從蒙古、澳大利亞的煤炭進口量有所減少。多種因素疊加之下，目前國內煤炭庫存遭遇一定的壓力。

Wind數據顯示，在主要港口方面，秦皇島港煤炭庫存整體下滑，9月上旬日庫存量一度低至352萬噸；全國重點電廠煤炭庫存量今年以來更是持續下滑，8月份的庫存量已經降至4890萬噸。

2、水力發電量下滑

在目前我國的電力結構中，水電依舊是第二大電力能源。但今年以來，水力發電量增速下滑。

國家統計局的數據顯示。今年1至8月份，我國規模以上水力發電量約為7617.1億千瓦時，同比降低1%。其中，發電量佔比較少的華北、東北和華東地區，保持了水力發電的增長，而中南、西南和西北地區主要水力發電省份卻呈現發電量下降。

受乾旱天氣等氣候影響，中南地區、西南地區、西北地區今年1至8月份的水力發電量分別為1818億千瓦時、4482.9億千瓦時、775.1億千瓦時。其中的重點水力發電省份發電量均萎縮：湖北省水力發電量966.7億千瓦時，同比降低5.8%；廣西壯族自治區水力發電量342.6億千瓦時，同比降低2.3%；四川省水力發電量1983.9億千瓦時，同比降低4.6%。

值得一提的是，自2015年以來，我國水力發電新增裝機量整體處於下滑趨勢。2020年，我國水力發電新增數倍容量為1323萬千瓦，同比增長217.3%。不過，這一高增長的背後得益於總裝機1020萬千瓦的金沙江烏東德水電站首批機組投產發電。

3、風電、光伏等新能源尚未堪大任

隨著雙碳目標的推動，風電、光伏等新能源產能正不斷擴大，發電量佔比持續提升。國家能源局的數據顯示，2020年，我國風電、光伏累計發電量佔比同比提升0.9個百分點至9.5%，佔全 社會 用電量比重在9.6%左右。國家能源局制定的目標是，2021年風電、光伏發電量佔全 社會 用電量的比重達要到11%左右，2025年達到16.5%左右。

整體來看，隨著光伏、風電發電量佔比的提升，不少風光資源豐富的省份也開始倚重風電、光伏。但在今年極端天氣多發的年份，風電、光伏發電的穩定性遭遇挑戰。

東北此次罕見的居民用電被拉閘背後，風電驟減也被認為是原因之一。據《遼寧日報》消息，遼寧省工信廳9月26日召開的全省電力工作保障會議指出，9月23日至25日，由於風電驟減等原因，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別。

國泰君安認為，「從我國目前的發電結構來看，對於火電的依賴依然較為嚴重，風電和光伏未能貢獻出應有的產出。」該機構分析稱，雖然我國目前的風電和光伏裝機佔比已達到24%，但目前產出僅占發電量的10%左右，說明我國對於火電的依賴較為嚴重，風電和光伏的裝機量和其發電量不成比例，未能貢獻出應有的產出。從發電增速來看，風電產出大幅提升，累計同比達到44.7%，而光伏發電的增速依然相對較低，僅9.7%，相反，裝機佔比不斷下降的火電增速反而達到了16.1%。這表明發電結構的不成比例也存在趨勢性特徵，對於整體的電力供給造成了較大的挑戰。

值得一提的是，受自然環境影響較大的風電、光伏，在大規模發展過程中，其上網的穩定性一直是關鍵問題。為此，與新能源發電密切相關的儲能、特高壓技術的研究有待提升，以消除新能源的快速發展和配套基建不匹配的矛盾。

能源結構「跳閘」反思

近十年來，國內已經先後三次出現規模性的地方限電現象。

2010年，即「十一五」收官之年，多個省份在能耗強度目標的約束下，於5月份開始實施「拉閘限電」，隨後因影響經濟生產秩序，當年10月份基本被叫停。

2020年四季度，浙江、湖南、江西、內蒙古先後出台限電措施，應對階段性供電不足。

這次始於2021年5月份，並在持續發酵的第三次限電潮，其影響目前仍然在擴大。

與此前兩輪不同，本輪限電發生的原因，直指當前能源結構本身的「跳閘」現象。

我國正迎來能源結構轉型的「快步走」時期，在電力體系的重構過程中，從傳統能源向清潔能源平穩過渡時，緩解「電荒」、防止拉閘限電，需要著重注意以下幾個問題。

1、未來幾年仍需穩住火電供應

本輪限電的關鍵因素在於供給端，而未來幾年我國 社會 用電量需求仍將保持一定的增速。

由全球能源互聯網發展合作組織發布的《中國2030年能源電力發展規劃研究及2060年展望》預測：2025年、2030年，我國 社會 用電量由2020年的7.5萬億千瓦時增長至9.2萬億、10.7萬億千瓦時。該報告進一步測算了需求增速——2020年至2025年，我國 社會 用電量年均增速約4.2%；2025年至2030年，用電量年均增速約3%；2030年至2050年、2050年至2060年，用電量年均增速將下降至2%、0.6%。

在此基礎上，國泰君安測算，未來隨著碳中和對於煤炭產能的限制，以及火電新增裝機增速的下降，火力發電量增速將從2021年的5.6%降至2025年的1.3%；風電和光伏的新增裝機不斷提升，其每年的發電增速將維持在10%以上。

然而，在這樣一個電力結構轉換中，我國電力供應增速將持續低於電力需求增速，存在一定的供需缺口。而在整個轉換過程中，火電供應的穩定性也將關繫到電力結構在未來幾年的平穩過渡。

2、避免「一刀切」式減碳

本輪拉閘限電，被置於一個較大的背景：「能耗雙控目標考核」。不少地方為完成雙控考核而拉閘限電。有的地方因為被約談，而連夜開會「統一安排」拉閘限電。然而，「能耗雙控目標考核」並不是此輪拉閘限電的根本原因。

「能耗雙控」是執行多年的老政策。從2006年開始，我國將能耗強度作為約束性指標，2011年開始實施能耗雙控考核。其中，「十二五」規劃在把單位GDP能耗降低作為約束性指標的同時，提出合理控制能源消費總量的要求；「十三五」規劃提出，到2020年，單位GDP能源消耗比2015年降低15%，能源消費總量低於50億噸標准煤的目標。

如前文所言，2010年「十一五」收官之年，我國也出現多個省份在能耗強度目標約束下「拉閘限電」的現象。其結果，最終導致 社會 生產經濟秩序受到影響，此為前車之鑒。

盡管「能耗雙控」是剛性要求，減碳是大勢所趨，但「運動式」減碳，對經濟和 社會 生活的傷害巨大，甚至得不償失。

值得注意的是，針對碳達峰工作的一些偏差，中共中央政治局7月30日的會議已作出明確表態。會議要求，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出台2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式「減碳」，先立後破，堅決遏制「兩高」項目盲目發展，做好電力迎峰度夏保障工作。

3、重構電力體系謹防激進思維

當前，在「雙碳」目標的指導下，我國電力結構正在進行積極轉型。《BP世界能源統計年鑒》2021版的數據顯示，從2009年至2020年，我國電力結構正在發生顯著變化——2009年，我國煤炭發電量佔比為78%，水電佔比17%，風電、光伏等可再生能源發電佔比為1.3%；2020年，煤炭發電佔比降至63%，風電、光伏等可再生能源發電佔比升至11%，水電佔比保持不變。

這組數據的變化顯示，過往十年間，煤炭和可再生能源發電佔比主導著電力結構調整過程中的「此消彼長」。

然而，一個現實的問題是，在當前電力結構轉型中，我們依然需要正視火電的地位。

Wind數據顯示，2020年，我國發電裝機結構佔比為火電56.6%、風電和光伏24%。但顯然，火電56.6%的裝機佔比對應著63%的發電量，風電、光伏合計24%的裝機佔比僅對應著11%的發電量。這意味著，在當前我國大力發展新能源的同時，新能源發電還不能承擔起當前電力結構供應的主導型重任。

4、加快發展儲能、特高壓技術

值得肯定的是，經過數十年的發展，我國風電、光伏發電技術成本已經大幅下降，平價上網時代漸行漸近。

無論是從資源獲取還是發電潛力上看，新能源將是未來主導世界能源結構的不二之選。但隨著發電裝機量的提升，如何保持新能源發電穩定上網，避免無序脫網的現象，亦是在大力發展新能源時需要共同解決的問題。

實際上，這方面已有前車之鑒。2019年8月9日，英國電網發生大停電事故，集中於英格蘭與威爾士地區，約有100萬人受到停電影響。數據顯示，2019年，英國風電、光伏等可再生能源發電佔比已經升至35%。而此次事故起因，便是英國電網海上風電和分布式光伏出現大量無序脫網，導致系統頻率下降至48.9赫茲，引發系統中低頻減載裝置動作，切除大量負荷。據當時資料，事故發時，英國風電滲透率已達到34.71%。在本次大停電中，抽蓄機組及時增加出力，阻止了事故進一步擴大。

從英國電網停電事故中，我們不難發現，風電、光伏發電存在隨機性風險，即受天氣、氣候影響較大。

國泰君安指出，儲能技術能有效調節新能源發電引起的電網電壓、頻率及相位的變化，在很大程度上解決了新能源發電的隨機性、波動性問題，可以實現新能源發電的平滑輸出；此外，特高壓技術可以將富集區資源運送到負荷中心，解決資源與負荷的區域錯位問題。因此，儲能和特高壓技術值得大力發展。

參考文獻：

1、《供給才是主導本輪「電荒」的原因——能源與能耗觀察系列之二》，國君宏觀研究；

2、《中國2030年能源電力發展規劃研究及2060年展望》，全球能源互聯網發展合作組織；

3、《限電限產下的傳導路徑》，中金公司；

4、《能耗雙控、限產限電的宏觀分析與展望》，中信證券；

5、《東北拉閘限電與能耗雙控無關，這三點才是真實原因》，《 財經 》雜志；

6、《英國「2019•8•9」大停電事故分析報告》，《電力之窗》；

7、《BP世界能源統計年鑒》2021年版，BP；

8、《減產主導市場 下周鋼價高位盤整》，蘭格鋼鐵；

9、《2021年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》，中國電力企業聯合會。

8. 國家為什麼要限制用電

家裡突然斷電，還以為沒有電費了，看了余額電費，還有好多打電話問了物業，原來是因為國家限制用電，被強制拉閘了！最開始被限制用電的地區是在東北，現在，湖南，廣東，江蘇地區也開始出現了限電現象，不少地方不僅限電還限水，這讓平常用電無度的我們如何適應？發電的方式不是很多嗎？我還以為我們國家的電取之不盡，用之不竭。為什麼國家會突然限制用電呢？你知道什麼原因嗎？歡迎在評論區下方留言！

一.限制用電是因為電力供需緊張。

夏、冬是用電最多的季節，其實冬天還好一點，北方的冬天都用暖氣，很少開空調，會節約一部分電。而夏天因為很多地方夏季溫度都比較高，原來夏天大家都是吹風扇，現在隨著經濟實力的提升，基本上家家戶戶都有空調，空調肯定要比電扇費電。我們家夏天晚上睡覺空調會開一整晚，只要把空調關掉，就是熱得睡不著，全國這么多人，這么多台空調，一個夏季消耗的電量確實很大，雖然夏天已經過去了，可是南方的部分地區還是非常熱的，依舊開著空調，現在用電實在是太緊張了，無法滿足人民日常的需求，所以只能限制用電，等到緊張的情況緩解之後，會恢復正常供電！

9. 多省限電是不是和農村煤改氣農民選擇用電有關

節能排放指標要到標准值了，曾經答應過的事情，節省4%的能源消耗排放量，現在眼看年底了馬上就要超標了，怎麼能不著急，對世界有交代，自己身上也有指標要求的，現在都在為這個讓路，所謂的用電超標超負荷你們自己覺得可能嘛。

一切其實都是因為年底了，年底一般都是干什麼能，一般是年終總結，還有就是最後完成任務的沖刺階段，能不能完成任務就看最後這些時間了，所以這個時候發生什麼出現什麼情況其實都是正常的，有人著急了沒辦法，答應的事情做不到，那不是很沒有面子嘛，甚至還有可能被穿小鞋，所以現在的情況就是這樣，習慣就好了，很多時候都是對自己下手狠一點讓別人高興的。