澳大利亚电子政务由哪个政府

⑴ 澳大利亚电子政务由哪个部门负责

由澳大利亚财政部下属的信息管理办公室负责，而不是某些垃圾回答的没有部门管理。

⑵ 在美国，电子政务由哪个政府部门负责

澳洲是澳洲老百姓养活着的，澳洲老百姓不会养活那么多没有用的部门和工作人员，所以，澳洲根本没有什么部门负责电子商务的。

⑶ 电子政务方面的试题，请解答

名解：
电子政务标准化
(standardi-zation of electronic govern-ment)
对电子政务的相关技术、业务流程、管理等全面建立标准与规范的过程。

简答
1.电子政务整合与内容的关系？
(1) 业务整合是基础。业务层面的整合是电子政务成功的基础。
(2) 资源整合是标准。信息资源的有效运用就是衡量电子政务成功的标准。
(3) 基础设施整合是保证。

2.电子政务与信息化的关系？
电子政务与政府信息化有着密切联系。如果说，政府信息化强调的是一个过程，也就是说，作为凌驾在社会之上的权威公共部门，政府在整个信息化的过程中，其本身就是一个重要的领域，并要率先实现信息化，那么，电子政务则是实现政府信息化的具体途径。也就是说，通过在政务活动中不断地扩大电子政务的范围，逐步推动政府信息化水平由低向高发展。从这意义上说，政府信息化的过程，就是不断推进具体政务功能电子化的过程，也可以说，电子政务是实现政府信息化的一种手段。

3.电子与政务的关系？
在电子政务建设中，电子与政务既相互联系又主次分明。政务是主体、内容和灵魂，而电子是手段，为政务提供支撑和服务。目前很多地区在推进电子政务建设时，仍然是“穿新鞋走老路”：有的地方把电子政务仅仅当成政府部门的计算机化，不去重视软件的开发和政府业务流程的改造；有的地方简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就大功告成，缺乏与公众的信息互动，实体政府与虚拟政府形成了“两张皮”；还有的地方“唯电子而搞电子”，只关心采用了多先进的技术，采购了多昂贵的设备，而忽视了对行政组织结构的调整和行政业务流程的整合，很多新建的网络设施成了摆设，电子政务的本色渐渐被表面的硬件和网络所遮掩。因此，要提高电子政务水平，关键要坚持“需求为导向、应用促发展”的方针，选准突破口，达到应用与功能相结合，电子和政务统一化，利用政务信息资源的整合来推动整个电子政务建设的发展与提高。

论述题
1．联系实际分析电子政务的现状与发展？

在世界范围内，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化、全面信息共享是大势所趋，而国外一些政府的电子化进 程比我国要快得多。从现在各国电子政务的发展趋势来看，政府在以下方面已经开始了革命性的变革：

(1)政府办公系统逐步向Internet/Intranet上迁移，由此带来了数据传输的高效率和服务范 围的扩大。

(2)办公效率的极大提高和政府办公透明化。由于以网络介质来传输数据和公文，以前需要人工传输的时间得 到节省。同时有许多对外的办公，老百姓可以通过网络来进行查询目前的进度。同时也免除了用户与政府办事人员的大量接触，对于廉政建设有很大的意 义。

(3)智能卡的应用。由于网络服务的普及，给老百姓带来了极大的方便，老百姓在享受服务的时候，智能卡就 是唯一的身份认证。通过刷卡输入帐号，就可以从系统中调出持卡人的资料，通过密码等信息的确认，就可以方便的享受服务。

(4)政府办公程序的变化。当政府逐渐变成电子政府时，它向民众提供服务的方式正越来越向银行通过柜员机 向顾客提供服务的方式转变，政府雇员早已通过计算机提交申请、旅行和费用报销及其他个人信息。供货者通过网络管理存货，保证质量并证实货款到达，消费者通过网络浏览商品目 录、填写订单。原来在这些过程中处理纸面单据的人消失了，而且大大减少了出错的机率，降底了成本，提高了商品到达的速度。

(5)对政府机构的影响。传统的政府机构设置部门繁多，职能划分不明确，造成了老百姓办事麻烦，有时办一 件事要跑非常多的部门才能够完成。随着政务信息化的发展，政府的机构也随之作出相应的调整。澳大利亚政府在政府机构设置方面有激进的改变，它把原来由三个政府部门负责的功 能合并到一个部门中去，这一个部门将负责社会安全、健康和家庭服务、就业、教育、培训和青年事务。这项工作完成以后，需要儿童成长方面服务的家庭就只需要和一个部门而不是 和三个政府部门打交道了。大约有25000名政府雇员将转到这个新的部门中去，以后，这些人员将脱离政府系统。

仅供参考。

⑷ 国外的电子政务组织机构中，一般设立哪个职位的专职电子政务领导

一、政府CIO战略管理重点 组织信息战略类似于建筑设计蓝图，它要在组织发展战略所涉及的领域内，为组织的信息化提供一个全方位和长远的设计框架。 我国电子政务建设具有跨越各大系统、覆盖全国的宏大规模，要花费数千亿元的资金，必须有强有力的统一领导才能取得成功。在解决了这项建设的战略决策和总体部署之后，重要的是使党和国家的电子政务战略变为具体的行动。 我国电子政务的发展战略是指电子政务的发展方向、未来的发展目标选择，实现目标的途径和决策以及对政府资源进行的总体配置。电子政务发展战略是以政府管理创新为实质的概念，它是在创新思维指导下，回答电子政务是什么?做什么?怎样做? 电子政务发展战略是政府组织对具有全局性、纲领性、长远性、协同性、抗争性的方案的谋划。电子政务发展战略必须依靠政府高层管理和专业管理人员的努力才能形成，特别是高层管理者要负起制定电子政务发展战略的责任。 1.电子政务战略管理的过程和重点 对电子政务发展战略的管理，是构筑在政府信息化战略基础上的管理行为和管理科学，是政府组织这个生态系统在处理自身与环境关系过程中实现其宗旨的管理过程，它包括电子政务战略的制定(分析选择)、评价、实施和控制。 电子政务战略管理将政府信息化战略的制定、评价、实施和控制当作一个完整的过程加以管理，以便提高这一过程的有效性和效率(Effectiveness and ciecy)。 电子政务战略管理将电子政务的理论框架和技术框架当作一个不可分割的整体加以管理，以利于提高电子政务的整体优化程度。 电子政务战略管理十分重视政府组织与环境之间的关系，在信息时代，电子政务的发展受到环境的高度制约。事实证明，一个国家公共管理的发展程度确实与这个国家的公民、企业及自身需求息息相关。 电子政务战略管理重点关注电子政务长期、稳定和可持续发展。电子政务战略的实施包含了一系列中期、短期计划和行动计划。另一方面，对战略实施结果的评价和控制，往往成为新一轮战略制定的依据和基矗 2.电子政务战略管理的主要阶段 电子政务的战略管理可以分为以下几个阶段。 (1)战略分析阶段：对战略目标、条件、技术等进行充分的分析和论证。 (2)战略选择阶段：选出一套可供执行的战略，并为战略的实施制定政策和计划。 (3)战略实施阶段： ·设计与战略相一致的组织结构，这个组织结构应能保证战略任务、责任和决策权限在组织中的合理分配。 ·建立各项管理系统。 ·处理各项矛盾和冲突。 对信息技术、信息革命、电子政务的正确认识和评价，是电子政务战略管理的基本前提，也为战略分析、战略制定、战略选择、战略评价、战略实施和控制，奠定了坚实的基矗 3.政府CIO与IT管理 在电子政务中政务是核心，电子是支撑。而解决好支撑问题的关键是拥有可*、有效的信息技术(Information Technology，IT)管理。 信息技术管理者，尤其是政府CIO的核心任务是有效控制建设成本，应用成果稳步推进，电子政务沿着战略规划的目标健康发展。 当前我国电子政务建设中的IT管理还相当薄弱，职能不到位，高级、中级政务均无CIO，系统建设即使失败了找不到责任人，很容易造成信息孤岛现象、重复建设和资金浪费，与我国电子政务建设范围和投资规模极不相符。IT管理是否到位在很大程度上决定电子政务建设的成效和成败。 4.政府CIO和技术队伍是电子政务建设中lT管理的核心 加强电子政务建设中的JT管理是控制成本，节约投资，稳步推进，长远发展和最终建成具有中国特色的电子政务体系的关键因素之一。 政府CIO的基本职责是贯彻落实党政领导一把手的信息化战略，将其转化为技术性的应用规划等信息化战术任务，把握正确方向，确保经费使用合理，确保电子政务战略得到可*的规划、建设、使用、维护、升级和长远发展。 实践证明，政府CIO的素质直接影响电子政务建设的成效。从政府CIO的职责来看，他们拥有的核心能力应包括下述四个方面。 (1)信息战略能力; (2)信息技术管理能力; (3)信息技术理解力与应用能力; (4)信息技术开发与创新能力。 5.电子政务是“一把手+政府CIO”工程 目前各国积极推进的电子政务实际上是“一把手+政府CIO”工程。构筑信息化管理营运新体系，造就以政府CIO为核心的干部队伍，培养21世纪信息化领军人材，是电子政务建设的客观需要和今后的必然选择。 联想到美国国会早已通过了有关C10的法令，各州政府和各联邦机构都设有专职CIO这一高级行政职务，负责信息技术管理;且电子政务管理体制中设有CIO委员会这一管理和议事机构，他们的做法值得引起我们的深思。 二、电子政务的战略规划方法 电子政务规划是从政府业务发展和政府改革的战略角度考虑，对电子政务建设的目标、实施措施和步骤等所做出的统筹安排。 电子政务建设是一项投入资金多、涉及范围广、技术要求高、建设时间长、业务需求复杂的系统工程，它的艰巨性和复杂性以及对政府影响的长期性和广泛性决定了系统规划的重要性。因此，必须要把电子政务规划作为一个重要的专项规划，在规划中应坚持正确的设计原则，明确电子政务建设的具体任务和目标，保证规划设计的高质量。 (一)电子政务规划的前期工作 作为领导者和决策者，必须清楚地认识到电子政务规划的水平直接关系到电子政务工程的进度和质量，是电子政务工程建设中的“龙头”和依据。一般来说，在制定电子政务规划时，首先要明确以下几个方面的问题。 (1)国家和本地区制定的经济和社会发展战略规划是什么，国家电子政务建设的发展规划是什么。 (2)需要制定的规划属于哪一种规划?电子政务有多种规划方法。如按照时间跨度可以分为近期、中期、长期规划;按照内容可以分为总体规划、专项规划以及能解决多个问题的若干项集合规划;按照建设范围可以分为行业或部门的电子政务规划(条条系统管理的建设规划，如税务、工商系统的电子政务规划)、地方电子政务规划(块块系统管理的建设规划，如一个市的电子政务规划)、国家级电子政务规划。 (3)本地区、本部门当前政务信息化的情况如何，包括政府信息系统的软硬件设施、人员和制度的准备情况、现有系统的性能以及存在的问题等。 (4)实施电子政务要达到的预期效果，包括社会效益、经济效益、政府自身建设等多方面做出可行性论证。 一个成功的电子政务规划，要求规划班子的组成人员不仅对技术有全面的掌握，同时还需要对国内外电子政务应用的现状和趋势进行有效的研究和分析，更为重要的是要对政府部门运作特点及部门间协作运行模式有透彻的了解。这样，才能够制定出符合当地特点的、可实际*作的、效果明显的电子政务整体规划。 (二)电子政务规划的基本原则 在电子政务规划中应坚持以下五条原则。 1.全局性 一个地方、一个部门的电子政务规划，要从本部门、本地区公共管理的全局出发，要与国家的要求一致，防止以偏概全，只见树木，不见森林。 2.政务绩效主导 规划应以提高行政能力，改善政务绩效为主线，根据提高行政能力，改善政务绩效的需要，实事求是地分析推导出应用系统开发、信息资源建设的目标和任务。不能采取先提中国络、应用系统和数据库建设任务，再寻找政务需求的方法。 3.前瞻性 电子政务从需求分析到实现，需要几个月甚至几年的周期，政府职能转变、机构调整又是各级政府面临的现实要求，因此，电子政务的规划一定要有前瞻性。要防止电子政务固化不合理的职能分工和流程。 4.突出重点 电子政务不是一蹴而就的。它的成功，需要制度、人才、资金和其他条件的支持，是一个逐步发展的过程。所以，规划要突出重点，分阶段推进。 5.整合资源 规划一定要对已有资源进行调整和整合，做到资源的充分利用。 总之，我国的电子政务规划要依据党的“十六大”和国家改革发展的总体策略， 以及地方十五发展规划和信息化重点，以《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》和《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》为指针，充分考虑业务发展和服务对象的需求，以应用促发展，发挥示范工程的带动作用，改善我国信息基础结构和综合信息环境状况，充分进行风险和效益评估及有限目标的分析。 (三) 电子政务规划的基本内容 1、指导思想 明确电子政务建设的指导思想，是做好电子政务系统规划的关键。只有遵循科学的原则，明确目标，才能保障规划方向的正确。综合近几年我国电子政务建设的实践，在编制电子政务规划中，应遵循的指导思想如下所述。 (1)审时度势、量力而行 电子政务的规划设计是涉及一级政府或一个部门发展全局的大事。因此，必须认真分析国内外电子政务发展的态势，清楚了解国家提出的电子政务建设的指导意见和总体发展思路，同时还要理清本级政府自身对电子政务建设的需求和所掌握的现实资源条件。 在编制电子政务规划中，还要看到不同地方政府、不同政府部门对电子政务的发展要求及基础条件有很大差别。因此，要对本地区、本部门的现实需求进行全面分析，并结合自身的基础条件和综合信息环境制定出既符合形势发展的需要又符合实际要求的建设规划。 (2)明确任务、突出重点 根据国务院信息化工作办公室的部署，近期我国电子政务建设的主要任务包括： 第一，建设两个平台(政务内中国平台及政务外中国平台)和一个门户中国站;第二，建设四个重要的数据库(即人口、法人机构、空间地理和自然资源以及宏观经济数据库)。此外，还要建设和完善一批中国需的业务系统。各部门、各地方政府应根据国家的统一决策和总体战略布署，明确自己的建设任务。 电子政务的建设项目庞杂，应用系统名目繁多。在进行项目规划时，要按照重要程度对项目进行分类，然后，按轻重缓中国合理确定优先项目和重点项目。 (3)组织保证、统筹协调 电子政务建设是一项较为长期的战略系统工程，必须有专门的组织机构，具体负责项目的规划、建设和管理。组织机构的负责人应既懂技术、又精于管理。该负责人直接参与高层管理决策;负责统筹协调政府行政体制改革及电子政务发展的要求;负责电子政务的规划与管理;管理组织的业务流程;制定组织的信息政策和基础标准，为实施电子政务提供必要的技术支持及效益评价;负责推动电子政务的宣 传、咨询和必要的培训工作以及组织的内外协调与沟通工作。没有最高决策者的决心、没有组织负责人的统筹协调、没有强有力的组织保证，电子政务的建设难见成效。 (4)技术可*、安全实用 推行电子政务，大量的政务处理依赖于系统的正常运行。因此，电子政务系统的技术可*性是十分重要的。因此，在电子政务的系统设计中要充分考虑技术的可*性。 电子政务系统的安全和实用性，也是不可忽视的问题。一旦系统出现问题，可能会给国家带来损失，甚至会危及到国家的安全。电子政务的安全问题既有技术层面的，也有管理层面的，在电子政务规划中，这两方面的安全措施都要充分考虑。此外，对系统的安全强度设定还要考虑恰当，如对于一些安全性要求不高的系统提出过高的安全要求，有可能造成不必要的浪费。 实用性，主要指的是所规划出的电子政务系统要能够最大限度地满足政府办公及用户对象的需要，应使其无需经过复杂的培训就能方便地使用该系统。因此，要求在电子政务规划过程中，要从本地区、本部门的实际需要出发，综合使用对象的工作特点和*作水平，使所设计的电子政务系统切实符合实用要求。 2、现状与问题 政府信息化发展的现状是进行电子政务建设规划的基本参考，对目前所存在的各种问题的剖析也是为今后进一步开展好电子政务建设工作打好重要基矗只有将信息化的整体形势和本地区或本部门的现状分析透彻，才能制定切实可行的规划。因此，在电子政务规划中要首先说清楚国内外政府信息化建设的现状与趋势，尤其是本地区或本部门的电子政务建设的现状和问题。 3、 目标选择、任务与措施 确定电子政务建设的目标一般从提高政府内部管理绩效，推动政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能转变，构建廉洁、勤政、务实、高效的现代化政府的出发点进行考虑。 电子政务的建设任务是建设目标的具体化，措施是电子政务建设目标的实现和各项任务完成的基本保证。 (四) 电子政务规划的步骤 1.调研 应对影响规划的所有因素进行深入的调查研究。通过调查研究，至少达到以下三个目的。 (1)情况清楚。通过调研，要对本地区或本部门的电子政务建设的现状和存在的问题有非常清楚的了解和把握。 (2)内容详细。对于规划中要涉及的需求、目标、任务、措施等都要进行细致的调研。从目前业务流程是什么样的，各个流程环节分别是谁在做，如何实现结构化分解、逻辑化重组、数字化表达，以及实施电子政务的制度基储人才、资金问题等都要进行认真的调研，要有第一手详细的资料。 (3)结论明确。通过现状调研得出的结论一定要明确，包括每一个细节问题都应能确认。 2.需求分析 需求分析是指在充分了解政府业务和管理情况的基础上，制定出一套电子政务系统的需求方案。它是电子政务规划中的重要环节，是否确定出合理的需求将决定整个系统实施的成效。 需求分析是对现状调研结果的分析，内容包括：本部门或本地区政府目前的管理方式是否符合经济发展的要求;政府的业务流程运行情况;信息资源整合、开发、利用的状况;现有的信息系统哪些能够满足政府职能转变的要求，是否能够满足新业务发展的要求;现有的综合信息环境状况，等等。 通过进行需求分析，依据当地的综合信息环境和已掌握的资源，政府要确定如何实施、何时实施电子政务工程，以及确定通过电子政务建设能够解决哪些问题。 值得指出的是，需求分析一定要分析到具体业务，不仅要对政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务这四大职能的业务需求分类列出，还要特别注意克服需求分析不是从政府、企业、居民的实际要求考虑，而是为了购买中国络设备凭空编造出虚假需求的倾向，要防止从技术层面看需求，脱离实际讲需求，不从提高政府公共行政能力空谈需求。 3.确定目标 根据我国目前信息基础结构状况和信息化水平，当前我国电子政务建设的首选目标是加强政府业务监管，提高工作效率，在此基础上全面完善对企业和社会居民的服务水平。 在电子政务的建设过程中，要注意以政府的职能中带有不变性的业务流为主线，确定电子政务建设的总体目标和其他阶段性具体目标。电子政务建设的总体目标是：优化政府管理工作的各个核心业务流程，提高工作的有效性和效率。这个目标又可以分解成具体实施的几个阶段性目标进行，最终形成功能强大的电子政务综合应用系统。 4.明确任务 这里所说的任务是指电子政务规划目标的具体化，既包括了做什么，又包括了怎么做。任务应该与需求分析里的某个具体需求相对应，是为解决需求分析里提出的目标所做的工作。从规划的角度看，明确任务是具体目标与实现路径的有机结合。 5.制定措施 为保障目标的实现、任务的完成，需要一系列有效措施的支持。为保证这些措施的实施还要有完善的制度做保障。措施的制定一定要实事求是，要有可*作性，资金一定要能够落实，责任一定要落实到位。 (五)电子政务规划中应注意的问题 电子政务系统的建设是一个随着社会发展和政府功能转变而持续进行的渐进过程。因此，在建设电子政务系统的过程中，应以建设基础平台和关键支撑体系为核心，以建设各个应用功能系统为阶段目标，在长期的建设过程中逐渐与其他各个分立的政务应用系统，以及各类信息业务支撑体系融合并最终形成比较完整的政务体系。 1.电子政务建设优先级的选择 在规划电子政务实施方案时，党政一把手和cIo必须对业务部门所提出的各种电子政务建设项目，根据国家和本地区经济和社会发展的水平以及需求分析的结果确定优先级别。优先级的确定大致可以从三个角度来考虑，即经济效益、社会效益和政府自身建设。经济效益显着的电子政务项目主要涉及增加税收、财务管理、资源和计划管理，以及营造良好市场和投资环境等方面。社会效益比较明显的电子政 务项目主要涉及面向居民的各种服务系统、警察与公安系统、公共教育和文化系统、医疗与保健系统，以及环境保护和环境信息系统等。从政府自身建设出发确定优先级，主要包括提高政府核心业务运行的有效性和效率、增加政府依法执政的透明度和反腐倡廉、政府信息资源的开发等

⑸ 电子政务内网归谁管

信息办，信息化管理处，电子政务办，也可以说是归政府管理的。
电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内； 而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。

⑹ 澳大利亚电子政务发展最好的是哪方面

“智慧城市”理念问世以来，国内外相关企业、研究机构和专家，纷纷对其进行了定义和研究。归纳起来，主要集中于以下三点：

1、智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术的创新应用，而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表。

2、智慧城市是一个复杂的，相互作用的系统。在这个系统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧的运行。

3、智慧城市是城市发展的新兴模式。智慧城市的服务对象面向城市主体——政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。

我觉得，“智慧城市”的本质应该是基于地理位置信息的“智慧”服务。从建设目标看，智慧城市可以定义为“更节能、更绿色、更环保、更可持续发展”，利用综合的地理信息服务让城市里的人们生活更方便。在大数据时代，智慧城市系统能提供的基于地理信息的服务，一定是三维、全息的。它要求地理信息数据更精细、更广泛、更快速、更实时，而且更便于得出分析结果。

在智慧城市中，综合的位置服务无所不在、人人可用。试举几例：

1、智慧停车

智慧停车现在发展很快，但都还停留在提供车位数量上。智慧城市的应用，要求不仅把车位的几何位置、车位线标注出来，还要采集这个车位线标号，比如“3号航道楼、E028”。这些信息可以用自动识别照片、车位传感器等方法来提取。同时还要突破室内定位技术。

2、智慧物流

人类社会今后可能会走向无人机物流时代，这就要求将地理信息的数据模型作为无人机飞行三维管道导航的数据基础。

3、智慧公车出租

比如公共自行车、超市的手推车等，安装位置传感器、得到相应的位置服务后，就不需要像过去那样人工看管，既能实现无线管理、防盗、限制应用范围等功能，还可以方便地收取租金等。我们近来看到，中国一些城市已经出现了这种智慧租车模式，极大提高了人们的出行效率。

4、给城市“治病”

比如，城市里哪个地方井盖下沉需要维修、哪里有垃圾需要处理等，都可以利用智慧城市系统很方便地自动检测出来。而一些不文明的现象，如跨越马路护栏等，也可以利用地理信息数据系统自动监测。

智慧城市”对地理位置信息提出了更高要求，需要对数据采集技术进行突破，要从单一传感变为集成传感，从移动传感变成传感网，从有限的数据源变成多数据源。同时，几何参数要发展成为物理参数，要加上诸如温度、湿度、PM2.5等指标，推出更多的人性化应用，让城市更加“智慧”。

综上所述，智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化向更高阶段发展的表现。智慧城市将成为一个城市的整体发展战略，作为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，达到提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城市可持续发展的目的，体现了更高的城市发展理念和创新精神。
金鹏信息电子政务软件

⑺ 政府信息化的电子政务

以网上办公为突破口，力促政府办公效率提升
随着互联网的出现，我们已深深地感到，政府行政的社会环境已发生了深刻变化。全球化的经济要求每一个政府都必须作出有效而灵活的反应，产生并依赖于工业化时代的传统政府运转方式，因其程序繁琐、效率低下、成本较高而无法适应互联网时代的需要，利用信息化手段改进政府行政方式、创新政务流程势在必行。
电子政务建设西方发达国家走在了前列。据ACCENTURE公司对22个国家的调查显示，在网络服务和电子政务成熟度方面，加拿大名列第一，紧随其后的是新加坡、美国、丹麦、澳大利亚等国。我们国家的北京、上海等城市电子政务系统也比较完善。这些国家和城市的政府行政效率普遍较高。哈尔滨作为区域中心城市，必须在加快电子政务建设、提高行政效能方面率先迈开步伐。为此，我们遵循“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，加强协调，讲求实效，资源共享，安全保密”的原则，以建设远程及移动办公系统为突破口，加快推进网上办公“一覆盖三延伸”工程，实现了网上办公从一般工作人员到市政府领导的闭合运行；市政府与所属各地区和各部门之间的公文办理网络化闭合运行；采用无线移动技术，将市政府领导的办公桌面与空间位移绑定，实现了可移动办公，取得了“两升一降”的好效果。
提升了办公效率。网上办公的新模式，彻底改变了以往公文处理纸质拟稿、人工送审、机械铅印、集中交换等复杂而繁琐的工作，文件从起草到下发全过程均在网上运转，极大地提高了公文运转效率，从过去的平均4-5天提高到现在的1-2天，急件即时就可办结。
提升了办公质量。制定了标准化、格式化的电子公文格式，规范了文件格式、大小、类型等元素，并可随时查询文件的登记、拟办、批阅等所有环节的文件运转的状态，实现智能查询、痕迹保留、流程查看、记录备案等功能，有效提高了办公质量。
降低了办公成本。通过网上办公，减少了大量印刷费、计算机耗材费、邮寄费、燃油费等办公成本。初步测算，全市每年可节约办公经费300万元以上，大幅度降低了行政成本，实现了政务办公的一次革命。我市政府网上办公系统的建设和应用，为政府流程创新提供了新的契机，开辟了新的途径，在工业、农业以及全社会各领域的信息化建设上发挥了重要的引领和带动作用。 以门户网站建设为突破口，力促公共服务水平提升
电子政务本质上就是通过互联网建立政府网站组成“虚拟政府”，使得公众可以方便快捷地通过政府网站获取政府的信息和服务。电子政务的建构与技术有关，但其核心不是技术，而是借助技术来重塑一个更有效率、服务水平更高、服务体系更完善、公众更满意的政府。正是在这个意义上，电子政务是技术创新与政府管理创新相结合的典范，其最终价值体现在提高政务活动的公开性、透明度，实现政府与社会、公民的互动，改善公共服务环境上。
坚持把政府网站建设作为电子政务服务社会、服务群众的支撑点和突破口，本着“以人为本，面向社会，服务公众”的办网宗旨，紧紧围绕“政务公开”、“在线办事”和“公众参与”三大服务功能，在网站上设立了政府机构、政府公告、政策解读、政府规章、党政文件、行政许可事项等20余个栏目，为社会和公众提供多层次、全方位的服务。
一般认为，政府是最大的信息创制者、采集者、使用者和发布者。国外成功实施电子政务的国家无不重视政府信息的公开，在法律中明确规定获取政府信息是公众的一项权利。我国也公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》。所以，只要不涉及国家机密的所有政策、决策，我都通过政府网站在第一时间向全社会公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权。
加强公共管理，提供公共服务是政府的重要职能。通过“服务企业”、“服务市民”、“办事指南”等栏目，提供了表格下载、在线申报、办结查询、在线咨询和在线投诉等网上服务功能。发布行政审批、管理服务事项58类1440项，建立了“网上行政服务大厅”，对已经上网的行政审批事项实行“网上办理”。实现了基本规划业务的电子审批。同时，还开设了“便民问答”、“生活导航”、“服务旅游者”、“服务投资者”等面向全社会的公共服务栏目。
保障群众对政府工作的参与权、监督权，科学执政、依法执政、民主执政的内在要求，是建设服务型政府的重要任务。网站开设“市长信箱”、“民意征集”、“纪检举报信箱”等栏目，为公众广泛参与、监督政府工作提供了多种渠道和窗口。总之，通过门户网站，群众“足不出户”，就可以了解到“大事小情”，就可以办理行政审批事项，就可以参与政府的决策、监督政府的工作。 以数字化管理为突破口，力促城市管理能力提升电子政务与政府传统管理方式相比，最大的改变就是使政府各类信息资源数据库互联共享成为可能，让政府信息资源利用更充分、更合理、更有效率，并且通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集和分析，实现跨地域信息的集中管理和及时响应，大大增强管理者的核对、监管能力，大大提升公共管理能力。城市管理是公共管理的重要组成部分，公共管理能力和水平的高低，体现得最直观、最直接、最有力的就是城市管理。通过电子政务系统建设提升公共管理能力，应首先从城市管理做起。
坚持把数字化手段在城市管理领域的开发应用，作为增强政府公共管理能力的重要突破口来抓，按照建设现代化、国际化都市的标准，大力推行数字化管理、网格化管理和精细化管理，实现了城市管理的“一个转变、一个拓展”。
实现了管理模式由传统型向现代化转变，形成了“大城管”格局。传统的城市管理模式，先天上就有着获取信息滞后、处理问题被动，职能交叉、责任不清、多头管理、管理粗放、效率低下等不足。而数字化城管，将城市管理信息纳入一个平台互通共享，将各专业部门的职能、众多城市管理责任主体的管理行为“一网打尽”，实现“一口受理、一网协同”。形成了面向全市条块结合的联动机制。同时，通过采用监控、微波通讯、无线数据监管、地理信息等先进技术，推动了城市管理从被动等待到主动出击的转变，一大批群众关注的道路塌陷、房屋漏雨、水热电气、交通秩序、市容市貌等热点难点问题得到及时有效解决，大大提高了城市管理的运行效率。
实现了管理职能从单方面到多领域拓展，发挥了“大功能”作用。数字城管是一个信息共享、指挥统一、监督有力的工作平台。通过万米单元网格管理法、城市部件事件管理法、信息采集城管通等手段创新城市管理流程，在数字城管的平台上逐步向社会治安、城市交通、应急管理等公共管理领域拓展和延伸。数字城管系统试运行以来，及时处置城市应急抢险事件326起；实时发现城市安全、社会稳定等突发事件23起；为198起社会治安、交通肇事、违章案件提供了有力证据。几年来，以“数字城管”为主线，还相继建成了《数字城市管理系统》、《规划管理信息系统》、《数字房产工程系统》、《环保系统网上电子报表系统》、《价格综合业务管理系统》、《建筑市场监管系统》、等多个政府资源管理系统。这些系统建成，极大地推动了信息化手段在公共管理领域的建设和应用，有力地提升了公共管理能力。
国内外实践经验表明，推行电子政务，有助于理顺管理关系、优化管理模式、规范管理行为和提高工作效率，是实现现代行政理念、推动行政体制改革、增强执政能力、提升政府竞争力的必然选择。将进一步以电子政务建设推动政府管理创新，全面提升政府管理经济生活和社会生活的能力和水平，更好更快地推动大发展、快发展。

⑻ 全球电子政务发展指数排名第一的是哪个国家

全球电子政务发展指数排名第一的是英国。

电子政务发展指数（EGDI）是用于衡量国家电子政务发展水平的综合指数，反映了各国政府利用信息交流技术提供公共服务的意愿与能力。

2016年全球电子政务排名中，前10名中欧洲国家占据6席。其中英国以EGDI值0.9193居于全球第一名，澳大利亚以微弱差距居于第二名（EGDI值为0.9143），韩国、新加坡、芬兰等国家也居于前列。中国的电子政务发展指数(EGDI）为0.6071，排名第63位，

⑼ 电子政务外包的国外经验借鉴

国外电子政务建设已经有20多年的发展历史，在电子政务信息系统的运营管理和外包服务方面，国外政府明显领先，因此很多经验是值得我们借鉴的。
1、积极为外包服务提供法规环境
这一点，美国政府的做法值得借鉴。2002年12月17日，布什总统签署《2002年电子政务法》，改进《节余分享计划》，鼓励政府机构朝节余分享式(share-in-savings)的外包方向发展，即与信息技术供货商签订长期合同，通过降低运转费实现节余。该法允许各机构先进行尝试，所获节余可以部分自留用于购买额外的信息技术。管理和预算办公室主任就计划的实效性向国会提交报告。
2、建立科学全面的政府CIO机制
政府CIO对于外包服务与内部运营的统筹管理，有助于提高政府电子政务外包服务的效率和水平。1996年，美国国会通过《克林格-科恩法案》，要求几乎所有的联邦行政部门都设置CIO职位，CIO负责履行法案条款所规定的IT管理任务以及由《文书削减法》规定的信息资源管理任务。《克林格-科恩法案》还废除了通用服务管理局原来的集中采购职能，将采购直接赋予各联邦机构的CIO；为保证CIO能够胜任岗位职责，《克林格-科恩法案》还规定了CIO应当具备的核心能力。根据核心能力的要求组织政府、院校和产业界的专家制定培养相关能力的知识体系，由各政府机构、大专院校组织力量根据知识体系编写教材，整理典型案例和最佳实践，组织对CIO的培训，保证CIO的能力能够完成规定的岗位职责。
美国的做法及其成效对其他国家的政府机关产生了巨大的示范效应。到九十年代中期，英国、日本、德国、澳大利亚和加拿大等发达国家都在政府机关全面实施了CIO机制。
3、制定IT服务管理的国家标准
在很多发达国家，ITIL（信息技术基础设施库,Information Technology Infrastructure Library）已经广泛成为政府提高IT服务质量和管理IT运维外包的“最佳实践”和首选标准。
ITIL是英国政府中央计算机与电信管理中心（CCTA）在20世纪90年代初期发布的一套IT服务管理最佳实践指南，旨在解决IT服务质量不佳的情况。在此之后的近几年中，CCTA又在HP、IBM、BMC、CA、Peregrine等主流IT资源管理软件厂商做出的一系列实践和探索的基础之上，总结了IT服务的最佳实践经验，形成了一系列基于流程的方法，用以规范IT服务的水平。2001年，英国标准协会在“国际IT服务管理论坛”上正式发布了以ITIL为核心的英国国家标准BS15000，并成为后来ISO20000的蓝本。在澳大利亚、加拿大、新西兰等国家，ITIL在电子政务运维外包合同谈判时，被作为评价服务提供商资格和服务能力的强制准入标准。在美国，2005年8月，美国州政府CIO协会发布了针对本国政府机构IT治理和管理的指导框架《成功之道：IT管理框架》，将ITIL作为IT运行维护管理领域的唯一推荐标准。