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中法国政府推出什么计划

发布时间:2023-06-06 01:48:26

A. 法国硕士研究生教育制度的教育发展

法国是中央集权的国家,从中世纪大学成立之初到今日,法国政府从未放弃过对大学的管理权。近30多年来,大学自治成为法国高教发展的主流。1968年的高教法对高等教育的管理体制、教学结构进行了相当深刻的改革,确定了大学实行“自治、参与和多学科”的办学原则,规定了大学拥有行政、财政和教学方面的自主权。1984年1月26日颁布了新的高教法,重新确定了高等学校的性质为以科学、文化和职业为特点的公立教育,强调高等教育要逐步职业化;高等学校通过与国家签订通常为期4年的合同,在办学方面、财务方面获得更多的自主权和主动权。国家在总体办学方针、教育法令、财政拨款、师资聘用、国家文凭、教育评估等方面统一筹划,集中管理;学校可以在校务管理、经费使用、教学科研、社会联系、国际交流等方面享有相对的自主权。
通过对国民教育需求进行的普查,法国越来越认识到不能把教育简单地看作“消费”,应当看到教育促进经济增长的作用,应把教育作为一种“投资”。基于这种思想,法国政府努力增加教育投资,使教育经费占国家预算的比例从1950年的6.65%上升到1957年的10.3%,这一比例,2000年达到了21.5%。
1989年7月10日的“教育指导法”提出2000年达到80%同龄青年具有高中会考文。为此,法国政府相继制定两项计划:“紧急计划”和“大学整治与发展多年计划”。
“紧急计划”提出弥补15年来大学基础建设的滞后状况,扩大招生,在1990年增加60平方米大学校舍的基础上,再追加20万平方米的建筑面积。“大学整治与发展多年计划”,即“2000年大学计划”,旨在确定至2000年时大学应当发展的规模及其措施。1990年经总统承诺,决定了一项五年建筑150万平方米大学校舍计划,并将160亿法郎的增加费用列入1991年预算。
1995年底法国大学学潮,促使法国政府重新开始高等教育改革。教育部长贝鲁设想建立大学职业学院,实现普通教育与技术教育的平衡。他还许诺大学的固定资产将由国家所有转让为学校所有,并允许大学成立基金会。
进入21世纪,法国为了保持其欧洲的政治、经济优势,并同美国和日本等经济大国抗衡,就必然更加重视高等教育,促进高等教育的更大发展。

B. 概括二战后法国政府实行的经济政策

二战后,法国逐步形成一套较为完整的城市发展、农村改革、山区开发和保护及老工业区结构改造政策,对缩小地区经济发展差距,加快落后地区发展,乃至整个国民经济发展都起到了积极作用

第一,城市发展政策的主要方针是控制大城市的发展,鼓励地方中小城市的发展,建立中心城市,以促进地区经济平衡发展,改变欠发达地区落后面貌,主要内容有:采取措施严格限制巴黎等特大城市的发展;调整全国城市结构,改革旧有城市体系,加速发展里昂、马赛、里尔等地区中心城市,促进人口和经济活动向这些城市流动;制定城市发展规划,鼓励发展中小城市和卫星城镇。

第二,农村改革政策的主要目标是通过对农村实行结构改革,重点开发西部、西南部和中央高原欠发达农业区,主要内容包括:

1、加强农村基础设施建设。法国西部、西南部和中央高原等地区交通相对落后,缺少通讯手段。为迅速改变这些地区的面貌,法国政府先后制定了一系列发展交通和通讯的计划,并投入大量资金。20世纪70年代初,专门制定了有关改善农村基础设施的特别条例,由中央同地方合作,兴建基础设施大型项目。经过努力,历史上形成的东西部之间交通网络分布不均的状况正在逐步消失。

2、加速欠发达地区农业现代化进程。20世纪70年代起,法国政府把欠发达地区的农业现代化作为改变地区落后面貌,促进农业区域平衡发展的重要手段,并制定相关法令,推行农业现代化开发计划。政府通过低息贷款、财政补贴等形式,鼓励欠发达地区农场进行设备更新和现代化投资。开发计划的实施大大促进了欠发达地区农牧业的发展,对稳定这些地区的青壮年劳动力留在当地发展起了很大作用。

3、鼓励发展农村工业和第三产业。法国政府在促进农业现代化的进程中,还十分重视扶持适合各地区特点的工业、手工业和第三产业的经营活动,尤其在西部、西南部和中央高原等重点改革区,实行了一系列财政激励和扶持政策,鼓励这些地区发展农村工业和第三产业,增加农民收入。

4、稳定农村人口,特别是青壮年人口。20世纪70年代以来,欠发达地区农村人口不足和农业劳动力老化问题日益突出。为此,法国政府把稳定农村人口作为执行区域发展政策的重要目标,采取多项奖励措施,鼓励人口向农村流动。

5、发展农村文化、教育事业。20世纪60年代起,法国政府不断增加农业教育和职业培训的贷款和补贴。到80年代中期,这方面的支出约占国家农业拨款的3%。政府还通过补贴等措施,普及落后地区的视听和影像教育。政府还同地方签署文化教育合同,促进农村地方教育的发展。

第三,实施山区开发与保护政策。山区约占法国国土总面积的2%。20世纪60年代起,法国政府提出应根据山区的不同特点,在保护山区自然资源的同时,大力发展旅游业和其他经济活动,繁荣山区经济。80年代初,又出台了保护和开发山区的四条方针,包括因地制宜,发展适合本地区特点的经济活动,尤其是扶持山区工业和手工业的发展;大力发展旅游业;有效保护资源;重点改善人烟稀少、偏僻山区的交通和通讯基础设施,发展服务业,改善山区生活条件等。

第四,推动老工业区结构改造。1979年以来,法国政府对老工业区采取了一系列结构调整措施。20世纪60-70年代是改造的第一阶段,先后提出了“钢铁工业改组计划”和“拯救钢铁工业计划”,主要通过增加投资来推动企业现代化,但未取得预期效果。80年代初社会党执政后,对老工业区的改造进入第二阶段,初期实行扩大煤、钢生产的“振兴”计划,结果加剧了原有的“结构性危机”;后由于经济严重不景气,又转而实施“紧缩”政策,加速结构调整,使生产由“低效数量型”步向“高效质量型”转变。

(四)实施有利于缩小地区发展差距的财政和税收制度

20世纪50年代起,法国政府实施了一系列有利于缩小地区发展差距的财政奖励制度,先后设立经济和社会发展基金、地区开发奖金、手工业企业装备奖金、农村开发与国土整治部际基金、工业现代化基金等,为巴黎和其他大城市外迁企业和机构提供补贴,并重奖在边远、落后地区进行投资的企业主。80年代初社会党执政后,将这些名目繁多的奖金和补贴一律改称“国土整治奖金”,并对资助手段作出重大改革。此外,对参与区域发展的企业,政府还根据地区和就业人数予以不同程度的税收减免。

(五)实施地方分权政策,调动地方积极性

二战后,法国采取一系列措施加强中央政府的权力,但中央权力主集中,限制了地方积极性,造成地区之间条块分割,不利于区域经济协调发展。自20世纪60年代起,法国开始实施向地方分权的政策,中央政府行使的部分权力下放到大区和省。80年代起,进一步下放权力,实行自治管理体制,扩大地方自主权,各地区可按本地区的特点和需要制定发展规划,从而调动了地方的积极性。右翼政府2002年重新上台执政后,于今年3月在议会通过有关地方分权的修宪法案。右翼政府强调,地方分权是一场重要的政治改革,将使各地区释放出可达国内生产总值1%的新的经济活力。

C. 法国准备改写法律,全面推行新能源汽车

法国准备改写法律,全面推行新能源汽车

随着新能源汽车的市场逐渐扩大,各大汽车厂商都在推出自家的电动汽车车型。但是限于技术的因素,新能源汽车离全面取代内燃机车型还有一大段路要走。

现如今几乎每个国家都在推出相关的政策支持新能源汽车的发展,对于购买新能源汽车的补贴也是力度很大。

但最近法国宣布会在2040年全面禁止化石燃料的车型的销售,一下子吸引了各大汽车公司的注意。

巴黎-法国交通部长伊丽莎白·波恩(Elizabeth Borne)表示,法国政府的新行动法将在2040年后实行对化石燃料汽车的禁令。

此前法国的前环境部长尼古拉斯·胡洛在2017年7月伊曼纽尔·马克龙总统任期开始时说法国的目标是到2040年结束汽油和柴油车辆的销售。希望到2050年使法国成为碳中和的国家。

但是到了2018年9月,胡洛因为抗议马克龙对环保事业缺乏承诺而辞职。此后,政府便因为“册此黄背心”抗议运动,抗议对燃油价格征收碳排放税,以及高昂的生活成本等一系列的原因而很少提及到这个禁售计划。

而波恩是胡洛的继任者弗朗索瓦·德鲁吉的副手,他在接受英国广播公司电视台采访时证实,正在努力推进这个计划的实现。

她表示为了实现到2050年碳中和的目标,法国需要一个慢慢过渡的过程,而这个计划的第一个目标就是到2040年禁止销售消耗化石燃料的汽车。

目前法国拥有PSA和雷诺为首的大型汽车制造业,她表示国家会逐渐帮助汽车制造商转向电力、氢气,可能还有沼气这些新能源领域。

自尼古拉斯·胡洛(Nicolas Hulot)在2017年夏天宣布了这个计划以来,伊丽莎白·波恩不断努力的推进这个计划且最近正在推进它被写入法国的法律。

这汪轿个计划最基础的部分便是推出便利电动汽车充电站以及在居民楼停车场安装电动汽车充电插头,困姿肆这些都是推进电动汽车的最基础的需求。

这项计划正在议会进行激烈的辩论,预计将在夏季后获得批准,并将在自1982年之后再次更新交通运输法,对法国的交通运输局面进行一次全面改革。

这项法律的修改不仅仅是对法国汽车市场造成影响,更是涉及到了对之后的交通局面修改和替代交通工具的普及和选择问题,以及现有公共交通体系的升级改造,目前法国方面倾向于建立免费浮动自行车、电动滑板车和共享汽车这一系列的措施。

而对于受这个政策影响最大的上班族来说,法国政府将会为受到影响的员工提供400欧元(约3000元)的免税补贴,用于鼓励员工们骑自行车或选择共享汽车来作为上下班的通勤工具。

D. 法国的战略总计划是什么

法国的战略总计划是:建立在欧洲的霸权,最大限度地削弱德国,这既可以保证自身的安全,又可以消除可能与之竞争的宿敌和对手,以确保自己在欧洲大陆上的绝对优势。因此,法国主要的打算是彻底地摧毁德国,收回在普法战争中被德国夺去的阿尔萨斯和洛林,占领萨尔;肢解德国,把法德边界推到莱茵河,在莱茵河左岸建立一个在法国保护下的莱茵共和国,在德国南部建立独立的巴伐利亚国家,在德国东部割出一部分土地分给波兰、捷克斯洛伐克和罗马尼亚;从经济上摧毁德国,要求德国赔偿巨额的战争赔款,索取高达2000亿金法郎的战争赔款;彻底裁减德国军备,防止德国东山再起;尽量夺取德国在非洲的殖民地和土耳其在中近东的一些属地。此外,法国力图把德国以东的国家组成一个以它为盟主的同盟体系,以代替它从前的盟国俄国。这样,法国就可以通过控制东欧和中欧,插足巴尔干,巩固非洲和西亚的阵地,以建立它的欧洲霸权。

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