俄罗斯如何获得欧佩克协议

‘壹’ 什么使欧佩克

石油输出国组织
1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入，14日，五国宣告成立石油输出国组织 (Organization of Petroleum Exporting Countries -- OPEC) ，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。

石油输出国组织的宗旨是，协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。

主要机构有：大会，是最高权力机关；理事会，负责执行大会决议和指导该组织的管理；秘书处，在理事会指导下主持日常事务工作。秘书处内设有一专门机构——经济委员会，协助该组织把国际石油价格稳定在公平合理的水平上。

出版物《石油输出国组织公报》（月刊）：《石油输出国组织评论》（季刊）；《年度报告》；《统计年报》。

2003年该组织成员石油总储量为1191．125亿吨，约占世界石油储量的69％，其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯（355．342亿吨）、伊朗（172．329亿吨）和伊拉克（157．534亿吨）。2003年该组织成员原油产量为13．218亿吨，约占世界原油产量的39％，其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯（4．215亿吨）、伊朗（1．865亿吨）和尼日尔爾利亚（1．060亿吨）。

为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。为防止石油价格飚升，欧佩克可依据市场形势增加其石油产量；为阻止石油价格下滑，欧佩克则可依据市场形势减少其石油产量。

补充

“欧佩克”即石油输出国组织。它是一个自愿结成的政府间组织，对其成员国的石油政策进行协调、统一。欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应。

欧佩克是哪年成立的？

欧佩克是1960年9月14日在伊拉克首都巴格达成立的，创始成员国有5个，它们是：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。1962年11月6日，欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。

具备何种资格才能成为欧佩克成员国？目前欧佩克都有哪些成员国？

欧佩克组织条例规定：“在根本利益上与各成员国相一致、确实可实现原油净出口的任何国家，在为全权成员国的三分之二多数接纳，并为所有创始成员国一致接纳后，可成为本组织的全权成员国。” 该组织条例进一步区分了3类成员国的范畴：创始成员国———1960年9月出席在伊拉克首都巴格达举行的欧佩克第一次会议，并签署成立欧佩克原始协议的国家；全权成员国———包括创始成员国，以及加入欧佩克的申请已为大会所接受的所有国家；准成员国———虽未获得全权成员国的资格，但在大会规定的特殊情况下仍为大会所接纳的国家。 目前，欧佩克共有11个成员国（括号内为加入欧佩克的时间），它们是：阿尔及利亚（1969年）、印度尼西亚（1962年）、伊朗（1960年）、伊拉克（1960 年）、科威特（1960年）、利比亚（1962年）、尼日尔爾利亚（1971年）、卡塔尔（ 1961年）、沙特阿拉伯（1960年）、阿拉伯联合酋长国（1967年）和委内瑞拉（ 1960年）。

什么是欧佩克大会？

欧佩克大会是该组织的最高权力机构，各成员国向大会派出以石油、矿产和能源部长（大臣）为首的代表团。大会每年召开两次，如有需要还可召开特别会议。大会奉行全体成员国一致原则，每个成员国均为一票，负责制定该组织的大政方针，并决定以何种适当方式加以执行。 欧佩克大会同时还决定是否接纳新的成员国，审议理事会就该组织事务提交的报告和建议。大会审议通过对来自任何一个成员国的理事的任命，并选举理事会主席。大会有权要求理事会就涉及该组织利益的任何事项提交报告或提出建议。大会还要对理事会提交的欧佩克预算报告加以审议，并决定是否进行修订。

什么是欧佩克理事会？

欧佩克理事会类似于普通商业机构的理事会，由各成员国提名并经大会通过的理事组成，每两年为一届。理事会负责管理欧佩克的日常事务，执行大会决议，起草年度预算报告，并提交给大会审议通过。理事会还审议由秘书长向大会提交的有关欧佩克日常事务的报告。

什么是欧佩克秘书处？

欧佩克秘书处依据欧佩克组织条例，在理事会的领导下负责行使该组织的行政性职能。秘书处由秘书长、调研室、数据服务中心、能源形势研究部门、石油市场分析部门、行政与人事部门、信息部门、秘书长办公室以及法律室组成。秘书处1961年设立，办公地点最初在日内瓦，后于1965年移至维也纳。

欧佩克如何运作并发挥其作用？

欧佩克各成员国的代表（主要是代表团团长）在欧佩克大会上对其石油政策加以协调、统一，以促进石油市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负责该组织的日常事务，接受理事会的指令，由秘书长直接领导。欧佩克下设的经济委员会、部长监察委员会等多个执行机构，则履行咨询、磋商、协调等多项职能。 欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。例如，在以往数次大会中，欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量，以便维持石油价格的稳定，为消费国提供稳定的短期、中期乃至长期的石油供应。

欧佩克为什么要设定石油生产配额？

欧佩克组织条例要求该组织致力于石油市场的稳定与繁荣，因此，为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。如果石油需求上升，或者某些产油国减少了石油产量，欧佩克将增加其石油产量，以阻止石油价格的飚升。为阻止石油价格下滑，欧佩克也有可能依据市场形势减少石油的产量。

欧佩克能控制国际石油市场吗？

欧佩克并不能控制国际石油市场，因其成员国的石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量的40％和14％。但是，欧佩克成员国出口的石油占世界石油贸易量的60％，对国际石油市场具有很强的影响力，特别是当其决定减少或增加石油产量时。 欧佩克旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石油生产国与消费国双方的利益。欧佩克通过自愿减少石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标。例如，1990 年海湾危机期间，欧佩克大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

‘贰’ 俄罗斯是欧佩克的成员吗

不是。
石油输出国组织，即OPEC——Organization of Petroleum Exporting Countries，中文音译为欧佩克。成立于1960年9月14日，1962年11月6日欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自和共同的利益。现有12个成员国是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日尔爾利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多爾尔尔和委内瑞拉。
俄罗斯联邦（俄语：Российская Федерация，英语：The Russian Federation），通称俄罗斯或俄国（Russia），是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦共和立宪制国家。 国旗为白、蓝、红三色旗。国徽主体为双头鹰图案。俄罗斯位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积为1707.54万平方公里，是世界上面积最大的国家。
俄罗斯人的祖先为东斯拉夫人罗斯部族。公元15世纪末，大公伊凡三世建立了莫斯科大公国。1547年伊凡四世自称沙皇，建立沙皇俄国，并在1721年由彼得一世改称俄罗斯帝国，对外走上了侵略扩张的道路，曾吞并欧亚多个国家，领土不断扩张，19世纪通过不平等条约割占中国北方库页岛、海参崴等150多万平方公里领土，二战时期促使外蒙古从中国独立，导致中国再度失去173万平方公里领土，给中华民族造成了巨大伤害。1917年十月革命后建立了苏维埃政权。1922年12月，苏维埃社会主义共和国联盟正式成立。冷战期间成为与美国并驾齐驱的“超级大国”。
1991年12月25日苏联解体后，最大加盟国俄罗斯正式独立，继承了苏联的大部分军事力量，综合军事实力居世界第二，拥有世上最大的核武器库。在“一超多强”的国际体系中，俄罗斯是有较大影响力的强国，其军工实力雄厚，特别是航空航天技术，居世界前列。俄罗斯还是联合国安全理事会五大常任理事国之一，对安理会议案拥有一票否决权。除此以外，俄罗斯还是五个金砖国家之一。

‘叁’ 欧佩克组织是什么意思

欧佩克（OPEC）是石油输出国组织的简称，是亚、非、拉石油生产国为协调成员国石油政策、反对西方石油垄断资本的剥削和控制而建立的国际组织，1960年9月成立。

欧佩克的宗旨是协调和统一成员国石油政策，维持国际石油市场价格稳定，确保石油生产国获得稳定收入。

欧佩克组织条例规定

在根本利益上与各成员国相一致、确实可实现原油净出口的任何国家，在为全权成员国的四分之三多数接纳，并为所有创始成员国一致接纳后，可成为本组织的全权成员国。

该组织条例进一步区分了3类成员国的范畴：创始成员国——1960年9月出席在伊拉克首都巴格达举行的欧佩克第一次会议，并签署成立欧佩克原始协议的国家；全权成员国——包括创始成员国，以及加入欧佩克的申请已为大会所接受的所有国家；准成员国——虽未获得全权成员国的资格，但在大会规定的特殊情况下仍为大会所接纳的国家。

‘肆’ 油市争夺战升级，沙特与俄罗斯披露的增产计划都是怎样的

据媒体11日报道，近日搅动全球资本市场的原油市场争夺战进一步升级，沙特与俄罗斯双双披露原油增产计划。此前，OPEC+会议减产谈判破裂。OPEC建议在二季度减产150万桶/日，同时建议将该减产力度延续至年底，其中OPEC将减产100桶/日，盟友国家将减产50万桶/日。不过，俄罗斯未与OPEC就上述减产额度达成协议。随后，沙特进行反击，计划下个月增加石油产量，并表示将大幅调降石油官方售价。

诺瓦克说：“我们有增产的潜力。”他在接受俄罗斯国家新闻频道Russia 24采访时表示：“我认为，在短期内，我们可以把日产量增加20万至30万桶，在不久的将来日产量可增加50万桶。”诺瓦克称，莫斯科方面不排除与欧佩克进一步合作的可能性，并表示下一次会议计划在5月或6月举行。他表示，过去三年的欧佩克+协议是有效的，俄罗斯获得了10万亿俄罗斯卢布（合1,380亿美元）的额外收入。

‘伍’ 俄罗斯石油大国在伊斯坦布欧佩克协议什么时候达成的

4天前的消息说俄罗斯能源部长诺瓦克：在欧佩克成员国在石油产量上取得共识后，俄罗斯准备接受达成的协议。

‘陆’ 中俄石油天然气合作的国际能源背景

在全球经济增长的刺激下，各国对石油的需求也快速增加，并纷纷制订了各自的能源战略，全球能源争夺日趋激烈，新的国际能源格局即将形成。中俄两国分别作为重要的能源生产国和需求国，都致力于重塑有利于自身利益的国际能源新格局。加强双边的石油天然气合作，不仅有利于增强各自的能源安全，还可提升双方在国际能源市场的话语权，在即将形成的国际能源新格局中争取到更为有利的地位。

一、全球能源争夺愈演愈烈

近些年，尤其是伊拉克战争后，各大国以及跨国石油公司之间对油气的争夺愈演愈烈。首先，油气管道争夺成为焦点。争夺的焦点主要在里海和中亚地区。中亚－里海地区是俄罗斯的传统势力范围，俄罗斯为达到控制里海和中亚地区油气运输大动脉，坚持北向方案;美国则为达到争夺该地区油气资源、挤压俄罗斯战略空间、抑制中国崛起、防范伊朗的战略目标，力主南向方案。日本从石油安全和争夺远东石油主动权进而实现遏制中国、争取俄罗斯的战略目的出发，与中国激烈争夺俄罗斯远东石油输出管道。其次，油气资源争夺激烈。在中亚、西非、中东，各大跨国公司对油气资源都展开了激烈的争夺。目前，在中亚－里海地区，以美国为首的西方跨国公司不仅已基本掌控了该地区的资源勘探开发权。还通过政治、经济、外交和军事活动等，削弱俄罗斯的影响力，力阻中国同伊朗和哈萨克斯坦的能源合作。而俄罗斯则借助于国际能源价格的上涨，经济实力逐渐增强，不断强化对该地区的影响和控制。在非洲，美国、欧盟和日本纷纷调整对非战略，通过各种途径加强同非洲主要资源国家的控制与合作，争夺油气资源开发的主导权，排挤中国、印度等新兴发展中国家进军非洲石油市场。第三，市场争夺残酷。俄罗斯－环里海石油圈的崛起、几内亚湾新油田的开发以及伊拉克重返国际石油市场，打破了原有油气市场格局，引发欧佩克内部、欧佩克与非欧佩克之间、生产国与消费国之间对市场的激烈争夺。

二、美国霸主地位受到挑战和冲击

美国在世界能源格局中的霸主地位主要体现在三方面:一是石油美元的霸主地位。1975年美国与欧佩克达成用美元为石油定价的协议，将美元与石油绑定在一起，世界石油交易大多以美元计价和结算。二是石油价格的制定权。20世纪80年代以来，纽约商品交易所和伦敦国际石油交易所几乎垄断了全球范围的主要石油期货交易，主导了世界石油价格的话语权。三是石油资源的控制权。美国是世界第一大石油消费国，其石油消耗量占全球消耗总量的42%。作为国际能源市场上的重要参与者，长期以来美国将其能源政策置于全球战略中的重要位置，美国的资金几乎涉足全世界所有产油气的地区和国家。目前，美国通过军事打击、经济合作、投资、协商对话等手段实际控制着中亚、中东、西非和北美地区将近70%的石油资源。

伊拉克战争后，尤其是进入2006年，面对国际政治、经济形势的变化，一些产油国基于自身经济实力的提升和地缘政治方面的考虑和中国、印度等重要的原油进口国开展了一系列富有成效的双边石油勘探、开采和贸易合作，成立了一系列以欧元或本国货币计价的石油交易所，并在石油交易中越来越多地考虑使用欧元定价，以稳定提高自己的收入和增强在国际石油市场上的话语权，减弱美国的控制与掠夺。2007年美国次级债市场危机的爆发，更进一步削弱了美元的地位，美国的霸主地位受到挑战和冲击。

三、欧佩克的地位有所削弱，但仍将是世界石油市场的中坚力量

近年来，美国、欧盟和日本通过建立西方石油战略储备，试图操纵和替代欧佩克并促使欧佩克内部分化，使欧佩克成员国和其他油气生产国之间的矛盾和冲突不断加深，欧佩克对国际市场油价的控制力大不如前。从1973年至2006年，欧佩克对世界石油出口的控制已由53%下降到41.7%，今后还可能继续下降。现在的欧佩克不仅要面对以俄罗斯为代表的非欧佩克石油出口国的挑战和冲击，还须面对伊拉克石油生产能力恢复后所构成的更大威胁。欧佩克对国际市场油价的控制能力将会大大降低，国际油价将有可能出现以市场供需为基本面，由美国和欧佩克为主、俄罗斯等非欧佩克主要产油国参与共同调控油价的新局面。尽管欧佩克影响有所下降，但影响仍非常大。欧佩克(除伊拉克外)石油储量仍占世界总量的65.4%，多年的市场化运作也使其内部形成了休戚相关的利益关系。无论如何，欧佩克仍将是未来国际石油市场的一支中坚力量。

四、以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国地位逐渐上升

如今，俄罗斯、墨西哥、非洲等非欧佩克产油国利用伊拉克战争所导致的伊拉克石油产量大幅下降、国际原油价格飙升的有利契机，大幅增产，从欧佩克手中夺取了不少市场份额，影响大增。“9·11”后，俄罗斯利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总思路全面拓展能源外交，在世界能源市场的影响和地位迅速攀升，已成为世界重要的油气生产和出口国。自2000年以来，俄罗斯石油产量以年均6.83%的速度增长，2006年俄罗斯的石油产量为4.8亿吨，占世界石油总产量的12.3%，仅次于沙特阿拉伯。同年其天然气产量为6121亿立方米，占世界总产量的21.3%。作为能源供应大国，却被剥夺定价权，这是地位日益上升的俄罗斯所不能接受的，它正积极采取措施，通过在纽约交易所塑造PEBCO品牌和筹划建立俄罗斯石油交易所来试图打破现有国际石油定价体制。

图7－1是1996～2006年俄罗斯石油的生产和消费量。

图 7 －3 1994 ～2006 年中国石油消费的对外依存度( 资料来源: ①消费量数据来自 BP Statistical Review of World Energy June 2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，http: / /www. customs. gov. cn)

‘柒’ 沙俄油战博弈不断升级，若沙特最终惨败将会对其经济造成怎样的重大影响

我觉得沙特如果惨败，那么沙特在世界石油市场上基本是凉了，很多份额将会被其他国家侵占。

1、沙特惨败就意味着自己在世界市场上的石油竞争力变弱。沙特和俄罗斯石油战争一旦失败，对沙特来说自己石油在全球市场上的份额将会发幅度减少，即使自己有石油储量优势，但是其他国家也会采取各种方法去压榨使它的产量降低，价格增高，降低沙特石油在国际市场上的竞争力，这样一套搞下来，沙特石油的国际竞争力会下降很多。

综上，如果沙特惨败的话，对国内的经济我觉得将会是毁灭性的，因为沙特就是靠石油发家的，没了石油，沙特的经济没我们想的那么好，但是沙特惨败我觉得基本是不可能的，这样斗下去只能是两败俱伤的结果。

‘捌’ 俄罗斯减产搞事情，幕后黑手究竟是谁

俄罗斯减产搞事情，幕后黑手究竟是谁？
就在OPEC达成八年来首个减产协议没多久，接受了减产的俄罗斯就开始“搞事情”。
据路透报道，俄罗斯能源部周五（2日）公布的数据显示，俄罗斯11月原油产量升至1121万桶/日，略高于10月的1120万桶/日，创苏联解体以来新高。9月该国原油产量为1110万桶。俄罗斯单月原油产量已连续三个月打破纪录。

俄罗斯11月原油产量较8月时高50万桶/日，一个月后，俄罗斯与OPEC在阿尔及尔会议上达成初步减产协议。
11月30日，OPEC在鏖战了一年之后达成八年来首个减产协议，欧佩克的声明显示，11个国家将合计减产116.6万桶/日。与此同时，非OPEC重要产油国也同意减产 60万桶/日，其中，俄罗斯接受在2017年上半年至多减产30万桶/日。
本周达成的OPEC协议是俄罗斯与OPEC自2001年起，首次对个别国家实行特殊减产份额的协议，几乎全部协约国都同意自10月产量水平减产。相比此前只愿意冻产的表态，俄罗斯此次同意参与减产行动令外界感到意外。
俄罗斯能源部长诺瓦克（Alexander Novak）周四时表示，俄罗斯将充分利用11-12月的时间生产。此外，阿塞拜疆、哈萨克斯坦、墨西哥、阿曼和巴林等非OPEC国家有可能加入限产，与俄罗斯共同完成减产30万桶的目标。俄罗斯能源部副部长莫洛佐夫（Kirill Molodtsov）周五时表示：

“俄罗斯11月日产量峰值约为1123.1万桶，我们与OPEC签订的所有协议都将建立在11月产量数字的基础上，俄罗斯能源部、俄罗斯油企正积极拟定与OPEC协议的细节。”
尽管OPEC达成的减产协议是自2017年1月1日起生效，并为期6个月， 不过，俄罗斯第二大石油公司卢克原油副总裁费顿（Leonid Fen）周五表示，俄罗斯只可能从2017年二季度开始减产。
非农公布后，美元指数短线下跌后重新站稳101，黄金与白银价格先升后跌，最新分别报1168美元/盎司与16.40 美元/盎司。因欧佩克大会而波幅较大的美布两油则对非农报告反应平平，随后一路上涨到达51.43的最高点

虽然不少分析师质疑减产的实施情况，但短期来看减产协议的达成确实大大提振了市场情绪，油价在周四的交投中续升4%。减产可能给其它产油国带来机会，特别是美国页岩油生产商。我认为原油价格在52美元之上不可持续，美国石油生产商会率先对减产协议做出反应，原油供给量或再起波澜。另外，原油还面临减产监管执行力度的风险，原油不会久高不下。日内多单已经不像前几日那么强劲，与其高位追多博微利，不如耐心等待冲高在51.4美元空看到50.4美元附近回落博大利。

‘玖’ 俄罗斯迄今没有加入欧佩克，他们究竟是出于什么考量

俄罗斯迄今没有加入欧佩克，他们究竟是出于什么考量？俄罗斯是一个非常聪明的国家，他们不加入欧佩克有很多自身的考量，下面给大家具体的说明一下，朋友们可以参考：

三、欧佩克组织并不能够，真正的控制石油价格：

‘拾’ 国际原油组织“欧佩克”是什么意思

Organization of Petroleum Exporting Countries.
欧佩克：石油输出国家组织OPEC
欧佩克”即石油输出国组织。它是一个自愿结成的政府间组织，对其成员国的石油政策进行协调、统一。欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应。

问：欧佩克是哪年成立的？

答：欧佩克是1960年9月14日在伊拉克首都巴格达成立的，创始成员国有5个，它们是：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。1962年11月6日，欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。

问：具备何种资格才能成为欧佩克成员国？目前欧佩克都有哪些成员国？

答：欧佩克组织条例规定：“在根本利益上与各成员国相一致、确实可实现原油净出口的任何国家，在为全权成员国的三分之二多数接纳，并为所有创始成员国一致接纳后，可成为本组织的全权成员国。”

该组织条例进一步区分了3类成员国的范畴：创始成员国———1960年9月出席在伊拉克首都巴格达举行的欧佩克第一次会议，并签署成立欧佩克原始协议的国家；全权成员国———包括创始成员国，以及加入欧佩克的申请已为大会所接受的所有国家；准成员国———虽未获得全权成员国的资格，但在大会规定的特殊情况下仍为大会所接纳的国家。 目前，欧佩克共有11个成员国（括号内为加入欧佩克的时间），它们是：阿尔及利亚（1969年）、印度尼西亚（1962年）、伊朗（1960年）、伊拉克（1960 年）、科威特（1960年）、利比亚（1962年）、尼日尔爾利亚（1971年）、卡塔尔（ 1961年）、沙特阿拉伯（1960年）、阿拉伯联合酋长国（1967年）和委内瑞拉（ 1960年）。

问：什么是欧佩克大会？

答：欧佩克大会是该组织的最高权力机构，各成员国向大会派出以石油、矿产和能源部长（大臣）为首的代表团。大会每年召开两次，如有需要还可召开特别会议。大会奉行全体成员国一致原则，每个成员国均为一票，负责制定该组织的大政方针，并决定以何种适当方式加以执行。

欧佩克大会同时还决定是否接纳新的成员国，审议理事会就该组织事务提交的报告和建议。大会审议通过对来自任何一个成员国的理事的任命，并选举理事会主席。大会有权要求理事会就涉及该组织利益的任何事项提交报告或提出建议。大会还要对理事会提交的欧佩克预算报告加以审议，并决定是否进行修订。

问：什么是欧佩克理事会？

答：欧佩克理事会类似于普通商业机构的理事会，由各成员国提名并经大会通过的理事组成，每两年为一届。理事会负责管理欧佩克的日常事务，执行大会决议，起草年度预算报告，并提交给大会审议通过。理事会还审议由秘书长向大会提交的有关欧佩克日常事务的报告。

问：什么是欧佩克秘书处？

答：欧佩克秘书处依据欧佩克组织条例，在理事会的领导下负责行使该组织的行政性职能。秘书处由秘书长、调研室、数据服务中心、能源形势研究部门、石油市场分析部门、行政与人事部门、信息部门、秘书长办公室以及法律室组成。秘书处1961年设立，办公地点最初在日内瓦，后于1965年移至维也纳。

问：欧佩克如何运作并发挥其作用？

答：欧佩克各成员国的代表（主要是代表团团长）在欧佩克大会上对其石油政策加以协调、统一，以促进石油市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负责该组织的日常事务，接受理事会的指令，由秘书长直接领导。欧佩克下设的经济委员会、部长监察委员会等多个执行机构，则履行咨询、磋商、协调等多项职能。

欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。例如，在以往数次大会中，欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量，以便维持石油价格的稳定，为消费国提供稳定的短期、中期乃至长期的石油供应。

问：欧佩克为什么要设定石油生产配额？

答：欧佩克组织条例要求该组织致力于石油市场的稳定与繁荣，因此，为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。如果石油需求上升，或者某些产油国减少了石油产量，欧佩克将增加其石油产量，以阻止石油价格的飚升。为阻止石油价格下滑，欧佩克也有可能依据市场形势减少石油的产量。

问：欧佩克能控制国际石油市场吗？

答：欧佩克并不能控制国际石油市场，因其成员国的石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量的40％和14％。但是，欧佩克成员国出口的石油占世界石油贸易量的60％，对国际石油市场具有很强的影响力，特别是当其决定减少或增加石油产量时。

欧佩克旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石油生产国与消费国双方的利益。欧佩克通过自愿减少石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标。例如，1990 年海湾危机期间，欧佩克大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

问：世界石油储量有多少？

答：截至1996年底，世界石油探明储量为10472亿桶，其中欧佩克各成员国的石油探明储量为8020亿桶，占世界石油总储量的76．6％。

问：全世界每天要消费多少石油？

答：1996年，世界石油消费总量达每天7170万桶。欧佩克预计，到2020年，世界石油消费总量将达到每天1亿桶。

问：西方工业化国家对石油的依赖度有多大？

答：以美国为例。1996年，美国一国每天就消耗1700万桶石油，其中有770万桶是进口的，占总消耗量的45％以上。在美国进口的石油中，有20％产自欧佩克成员国。

问：哪些国家拥有世界上名列前茅的石油探明储量？

答：按1996年的数字，世界排名前5位的是沙特阿拉伯（2．61亿桶）、伊拉克（1．12亿桶）、阿拉伯联合酋长国（0．98亿桶）、科威特（0．97亿桶）和伊朗（0．93亿桶），它们均为欧佩克成员国。

问：石油产量最多的是哪些国家？

答：按1996年数字，世界上生产石油最多的5个国家和地区是沙特阿拉伯（日产810万桶）、前苏联国家（日产690万桶）、美国（日产650万桶）、伊朗（日产 360万桶）和中国（日产320万桶）。

问：世界石油资源即将消耗殆尽吗？

答：石油是一种不可再生资源，终有耗尽的一天。按照目前的生产速度，欧佩克的石油储量至少可供开采80年，其他国家的石油储量还可供开采20多年。目前，全世界对石油的需求量正在上升，但是如果人类能更好地管理、有效地利用石油资源，并开发出新的能源替代产品，则目前的石油储量仍可造福于今后几代人。（