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法國福利改革怎麼樣

發布時間:2022-07-07 17:45:19

『壹』 法國的退休金改革為何引起公憤改革內容是啥

——析法國近期社會沖突的深層原因

22日,法國交通系統大罷工造成巴黎地鐵站內人滿為患。

22日,法國政府、交通部門和工會「三方會談」首輪談判宣告破裂!致使全國陷入混亂的交通大罷工由此進入第9天。除罷工外,接連兩天法國均爆發了示威遊行。醫務人員、教育系統、公務員、警察、郵電、航空部門職工、煙草店老闆、漁民等社會各階層人士均「大街上見」。法國社會沖突因薩科齊總統推出的體制改革而進入高潮。

起因:退休金改革

這次社會沖突與1995年希拉克總統和朱佩總理推出同樣改革而引發大罷工幾乎如出一轍。唯一不同的,是社會背景發生了深刻變化,包括法國國內和全球化高速發展中的國際大 環境兩個領域。從理論上來說,從9天前開始的交通部門大罷工,首先是因退休體制改革而引發的。法國因各種工作性質的不同,規定了多種特殊的退休金制度。其中地鐵和鐵路職工因工作艱辛而享有國家規定的特殊養老金政策,即可以在支付37.5年的養老保險金後全額領取退休金而退休。這樣,其他國家職工大多要干到65歲才能退休,而鐵路和地鐵職工可以提前退休。

問題在於37.5年所交納的退休保險金,並不能支付提前離職職工的退休金,國家必須對虧空部分進行補貼。早在十幾年前法國政府就醞釀著要取消這一特殊政策。一則國家已經負擔不起這筆大約30億歐元左右的支出,這佔法國國家各種補貼的6%。二則鐵路和地鐵工人的工作條件和環境早已與當年制定這一政策時大為改善,不再存在特殊艱苦的問題。法國有些制度確實制定於很久以前,如國家歌劇院職工所享有另外一種特殊退休的制度制定於1698年!而鐵路職工養老金制度制定於1855年。1945年曾對舊制度做出了一定的修正。但總的來說,開煤燒的火車和今天按按電鈕的高速列車的工作,兩者早已不可同日而語。因此薩科齊總統下決心要修改所有特殊規定,將交納退休保險金的年限一律提高到40年,以填補國家赤字。

從表面上看,這是一個「微不足道」的小問題。鐵路與地鐵特殊養老金涉及的人數並不多,但鐵路和地鐵職工並不準備放棄他們的這一「既得利益」;或說他們同意放棄,前提是國家進行另類補貼,但如果這樣,對政府來說等於沒有改革。因此雙方談判破裂,即在討價還價中尚未找到一個平衡點。由於交通是一國經濟命脈的「血管」,一旦堵塞,後果嚴重。9天來,法國每天因罷工而損失近4億歐元。

目前工會組織決心要給政府點顏色看看——畢竟二十多年來在法國罷工者從未嘗過敗績。而法國政府也一再強調,這一次「絕不再讓步」。薩科齊指責工會以少數人利益拿全國公交乘客作為「人質」,是不可接受的。政府顯然在動用一切力量,試圖削弱罷工者的決心和意志。雙方沖突肯定將會加劇。

斗爭:勞方維護權益

但這次罷工的真正意義,並不在於2.5年的退休金問題,而涉及更為深層的因素。

冷戰結束後,東方社會主義陣營瓦解,以市場經濟和民主體制為代表的西方現行資本主義制度成為全球主流。「歷史終結」論被及時地提出來。上個世紀九十年代國際社會普遍認為,階級斗爭從此成為一個歷史名詞,全球都將共享「和平紅利」——一個富裕、和平、民主的世界將會甚至已經出現在地平線上。

然而全球化和對利潤的追逐,卻使資本主義的本質重新充分地表現出來。冷戰時的「福利資本主義」現在看來並不是資本主義的本質,而是在社會主義陣營存在的情況下的一種「讓步政策」而已。當外部的壓力消失後,這幾年西方國家內部,特別是法國,追逐利潤變得日益瘋狂。事實上,就在法國政府以解決赤字為借口要取消鐵路和地鐵職工的「特殊退休制度」的同時,其他不公平的現象卻在法國社會迅速發展。法國社會幾十年來首次明確向資產者傾斜。

只要舉幾個例子即可理解這一不公平現象的嚴重性質:法國道達爾石油公司由於石油價格的上漲而盈利高達90億歐元,但這一盈利卻只對執股者分紅,即資本的勝利。在要求鐵路和地鐵職工勒緊褲帶的同時,政府卻通過立法,將高達150億歐元的稅收還給法國最富有者(通過稅收封頂政策)。當政府決心修改特殊退休金制度的同時,法國大老闆的退休金或賠償金卻提高到歷史空前的程度(理由是向美國看齊)。事實上有專家指出,改革特殊退休金制度給國庫只能帶來區區2億歐元而已。但給富人減稅一項就使國家多支出150億歐元。這是無法說服窮人的。

但法國政府這樣做也並不是沒有理由。法國在全球化背景下,競爭力越來越差,原因就是法國人工資太高。法國的出口越來越困難,貿易赤字不斷增加。不對富人減稅的話,就會有很多資金流向低稅收的周邊國家,特別是一些小國,如比利時、盧森堡等。因此,法國政府這次確實是下定決心要將改革推到底。

結局:最後一次罷工?

事實上,從歐洲的范圍來說,這一改革與歐洲目前的總體趨勢是一致的。英國早在十來年前就由撒切爾夫人強行改革而將自由經濟推給英國人。人們對英國煤礦工人長達一年半的大罷工慘遭失敗至今記憶猶新。德國也在默克爾上台後左右翼聯手向工會「宣戰」,迫使德國社會接受一系列痛苦的改革。法國目前可能是歐洲「最後的一個堡壘」。

社會學家們注意到的是,在英、德等真正推行了全面自由經濟的國家,罷工已經成為一種「奢侈行為」。工人在嚴酷的社會背景面前,已經沒有選擇。法國如果這次罷工失敗,政府下一步的改革措施必然是放寬解僱條件,隨後即降低工資,提高企業競爭力和利潤收入;也就是說,窮人將日趨貧困化……2006年當時的政府總理德維爾潘推出「首次青年僱傭法」就是一個先例。當時工會和學生的示威、罷工,在執政黨內部因爭奪總統大選起內哄的有利時機,獲得了成功。但這一次,則不是那麼容易取勝了。

對此,右翼政治家和左翼工會領導心裡其實都很清楚。法國預算部國務秘書桑蒂尼在昨天接受記者采訪時漏出了一句真話:「這次罷工很有可能是法國的最後一次……」言下之意非常明確:一旦罷工失敗,從此工會力量將走向消亡。事實上法國公眾對公務員罷工帶來諸多不便也都心甘情願地忍受,就是因為他們的罷工從長遠來看,有利於被僱傭者。在法國,私營企業職工幾乎無法罷工。如果這次罷工失敗,用不了多久,憲法規定的罷工權利,將會成為一種擺設。

法國選民也已經意識到這一點。法國政治圖譜這幾天正在迅速地朝著兩極分化。極左翼的「工人革命團」領袖貝尚什諾的民望因明確且全面支持罷工迅速上升,相反對罷工至今態度曖昧的社會黨總統候選人羅亞爾則直線下跌。兩者在民意測驗中已經持平。這非常說明問題,也證明法國社會危機正在加劇,而工人們也明白了這一點。在罷工獲得成功的可能性越來越小的情況下,出現了高速火車系統遭致人為破壞的現象。這是絕望中的工人的一種無望掙扎。對此,政府與工會都是一致的:破壞者將遭致司法的無情鎮壓……(

『貳』 法國的教育和社會保障情況如何

一、法國國家學位
綜合大學按照法國國民教育、研究與技術部的標准和規定的資格頒發國家文憑。所頒發的國家文憑需由國民教育部所署官員的簽名。國家文憑上,應該有學院院長或大學校長和大學所在大區的教育部負責官員的簽名,二者缺一不可。獲取國家學位需要攻讀學員有全日制留學經歷(正常攻讀學制的50%時間需是留學經歷,且需要出證明)
二、法國大學文憑(DU)
法國的綜合類(公立大學)本身就獲得國家授權,可以用不同的名稱-例如:「大學文憑(DU)」或「大學高等學業文憑(DESU)」等-頒發各種水平層次和學習年限不盡相同的校頒文憑,(但是文憑的頒發必須經過學校證書評估委員會嚴格的審定和批准,否則是無效文憑或項目);這類校頒文憑由各綜合大學或為反映學校的特殊專業定向,或為滿足某一地區經濟和企業發展的特定需求而設立。盡管它們不屬於國家統一文憑,但同樣得到法國教育法相關條款的保護和認可,並不影響實際社會使用。校頒文憑上,應該有學院院長和大學校長簽名
三、法國綜合大學的工程師文憑
工程師文憑為國家統一文憑,它相當於新制碩士學位(Master)。文憑頒發需全國工程師職銜委員會(CTI)的監督檢查,以保證這一文憑的質量。
法國的工程師文憑課程原來通常是由高等專業工程師學院承擔的。為了把這一高層次的職業化教學納入綜合大學,某些大學也設立了工程師培養課程。課程教學由大學所設的完全符合高等工程師專業學院資格標準的內部機構來承擔。例如:巴黎十三大的大學工程師學院,頒發電訊、材料、軟體工程和運用數學和科學計算這4個專業的工程師文憑。
四、法國商學院文憑
在法國,碩士學位不是什麼學校都能頒發,只有公立大學才能頒發國家碩士學位,而另外的高等教育機構,如高等商學院和工程師都有自己的等效碩士的文憑,這類學位在社會范疇使用中因為商學院與所在國商會和工商局的緊密關系,反而更受用人企業的認可和歡迎,歐美教育體系的多樣性使得國家學位與校頒學位的區別更多的只是體現在學員需求,就讀方式及學習預算的差異上,而不是學位本身的優劣性。
法國商學院如果要頒發有效力的學位證書,需要得到法國國家商業管理文憑認證委員會的評估(La Commission d』évaluation des formations et diplômes de gestion 縮寫CEFDG),只有達到其審核標準的學校才有資格頒發此類文憑。因為進入CEFDG需要嚴格的選拔,所以CEFDG學位在法國的就業市場相對其他學位有更多的優勢,但是如果CEFDG學位學生想繼續攻讀博士,那麼他還是需要一個碩士的畢業證才行。
同樣的,獲得CEFDG認證的商學院項目跟我國教育部涉外信息監管網認可的法國商學院信息基本是完全一致的,監管網還特意提到了有很多商學院私自開設BBA或DBA項目,這些一般都是繞開了CEFDG(也就是這學校本身就在CEFDG查不到),當然也得不到監管網名單的保護。
註:大概只有220所工程師學院和40所法國最好的高商學院能夠有資格頒發得到CEFDG認可的學位。

『叄』 法國福利那麼好,為什麼還要鬧罷工

法國這些歐洲的老牌資本主義國家,他們的福利待遇還是相對不錯的,但是仍然會爆發出大功的各種各樣現象,法國似乎就有這樣歷史傳統,最開始的時候確實是由於工作待遇不好,然後爆發的紡織工人情義這些各種各樣的歷史事件,但是現在已經好了很多了。

歐洲的人們能夠工作8個小時乃至更短,還能賺到那麼多的錢,是與工會組織的努力分不開的,也因為這一點他們的人力成本有很大的上升,所以說他們很多加工型的企業都是搬遷到我們亞洲的一些國家一些發展中國家,因為勞動力成本更低。

『肆』 法國獨特的「多軌制」養老金體系具體指的是什麼

法國的多軌制養老金是繳費年限短,退休年齡低,待遇高。

由於法國現代養老金制度存在許多不同的類別,其中許多已經過時。如果這些由特殊退休制度覆蓋的公司和雇員能夠在養老金中承擔自己的損益,那麼如今法國政府也不會改革。由於在特別養恤金計劃下許多工業的養恤金繳款率不足,這些特殊工業部門不僅受益於遠遠超過法國社會平均水平的大規模養恤金福利。為了維持這一特別福利,他們還必須依靠法國政府的資金來彌補養恤金的短缺。

『伍』 馬克龍剛開始力推養老金改革制度,為何就引起法國的軒然大波

主要是這一計劃,直接就傷害到了民眾利益,所以才會激起民憤。

『陸』 法國福利很好,為什麼法國的工人還是會經常鬧罷工呢

因為對於那些法國工人來說,罷工是他們的權利,也是他們理想和文化的一部分,再加上在法國罷工是具有法律保護的,所以他們才可以這么肆無忌憚,再加上每一次的罷工都會給他們帶來實際的福利,而人總是貪心的,所以法國罷工才這么常見。

法國罷工是歷史慣例,有前人給他們做引導,所以他們就仿照著前人的模樣,持續性的罷工。美國有關於歷史工人罷工的新聞,一般都是法國工人又罷工了,什麼叫又就是次數很多很無奈,法國人簡直對罷工達到了樂此不疲的地步,而這一次全法大罷工的導火索,跟其他的罷工原因一樣,都是由於法國社保制度改革所引起的,他們罷工就是為了討回自己的利益,而由於在法國罷工是有法律保護的,所以他們才這么肆無忌憚。


因為法國大革命直接燃起了法國人的浪漫主義以及理想主義,在他們眼裡罷工是上天賦予他們的權利,而罷工更是包含了他們理想和文化,所以罷工這種無利於國家設計的事情慢慢的變成了法國工人對於浪漫追逐的手段。

其次,法國工人為什麼敢這么肆無忌憚的罷工,是因為法國罷工是有法律保護的,當然法國一不是一開始就允許罷工,而是在二戰結束之後罷工才正式的被法律承認且保護,所以說這相當於是法國憲法賦予法國工人的權利。

『柒』 法國社會福利是全世界最好的嗎

世界上福利待遇最好的幾個國家
一、法國:公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍,只要在法國有合法居留身份,就可享受。國民教育從小學到大學一路免費,如果家庭收入低於一定標准,孩子每個學期開學時可領取249.07歐元的補助。法國醫療保險全民免費享有,根據個人收入情況,公民每年最多交一個星期的最低工資,失業者則免交此費。
二、美國: 美國的小學到高中教育免費,大學教育經費主要由政府負擔,學生只負擔一小部分。大學學費低於每年1500美元,約是美國從業人員平均年收入的1/30。 為確保窮人的孩子能讀大學,政府對貧困家庭提供各種形式的資助。 美國醫療福利覆蓋所有人,每年投入的龐大醫療支出高達2.2萬億美元,佔GDP的16%,占政府支出的20.8%。基本醫療准則是:不管有錢沒錢,先看病,後買單。你有錢,那就由保險公司支付,保費由個人負擔小部分,政府負擔大部分;你是窮人,就由政府買單,連住院的伙食費都由政府出。
三、英國:難民也享受高福利,社會福利開支佔GDP的25.9%。 英國實行全民免費醫療。英國大學階段以前的教育均免費,大學階段也有90%的大學生可獲得政府津貼。所以,對低收入家庭來說,從幼兒園到大學教育是一路免費的。 英國的社會福利覆蓋所有在英國居住的人。
四、德國:買「偉哥」也報銷,社會福利開支佔GDP的27.6%。 對困難家庭來說,社會福利幾乎包辦了一切,領取的救濟金只是「零花錢」,購買價值超出30.68歐元的日用品由社會福利局支付賬單。 德國黑森州有位弗先生靠社會救濟生活,每月從社會福利局領取350歐元的救濟金和112歐元的養老金,社會福利局同時還要為他支付居住面積100平方米的住房的房租。弗先生由於靠服用性刺激葯物才能過正常的性生活,政府還必須為他每年支付購買「偉哥」的4900歐元費用。
對比之下是的

『捌』 法國的福利怎樣

你是以什麼身份來法國呢?身份不同,待遇也不同

學生:可以申請住房補助,26歲以下可以享受很多特殊待遇,比如低價格的地鐵年票,15歐的盧浮宮學生年票,超低價格的醫療保險等等等等

工作:基本沒什麼福利,你還要交很多稅,醫療方面,單位會給你買基礎的社會福利保險,但是只能報銷百分之七十,如果你想百分之百報銷,需要自己買額外的補充保險

生活:如果你不工作,可以申請免費的醫療保險,可以不交稅,可以申請最低生活補助,可以申請半價地鐵票,可以去上免費的法語課,還可以有愛心食堂,冬季免費吃飯。不過,咱們中國人還是不習慣,無論怎麼樣還是自己工作賺錢比較好

如果你是其他情況,可以再單獨問我

『玖』 目前法國的養老金體制存在什麼問題為什麼要改革

因為特殊退休制度過時了,導致法國承擔不起巨大的養老費,所以才要改革。

由於在特別養恤金計劃下許多工業的養恤金繳款率不足,這些特殊工業部門不僅受益於遠遠超過法國社會平均水平的大規模養恤金福利。為了維持這一特別福利,他們還必須依靠法國政府的資金來彌補養恤金的短缺。巨大的養老金成本不僅使法國社會和政府承受不必要的財務壓力,而且最重要的是進一步削弱相關公司的競爭力。為了防止這些特殊退休系統中的工業部門陷入破產的境地,引起令人擔憂的連鎖反應,並且為了更直接地減輕財務壓力,法國政府因此發起了養老金改革。

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